第一部分前言科技统计指标专业术语多,理解难度大,计算复杂,数据采集和填报存在较大困难,在一定程度上影响了科技统计数据质量
为解决这一难题,编制《科技统计指标填报标准化指南》(以下简称《指南》),以方便各级统计系统和企事业单位使用,切实保障源头数据质量
一、编制《指南》的总体思路2014年12月25日,国家统计局在全国统计工作会议上提出,要加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计,必须切实转变思想观念,不断创新工作思路
《指南》力求让报表制度通俗易懂,让数据填报有章可循,让数据审核有规可依,是对统计制度设计的丰富和进一步完善,是对统计报表实务的规范和细化,是创新科技统计工作的一种方式,顺应了国家局提出的要求
编制《指南》的总体思路就是实现科技统计指标填报的规范化、标准化,进一步提高科技统计数据质量
标准化是一座管理大厦的根基,管理大厦盖得越高,标准化的广度和深度即地基也势必打得更深更坚固
在《指南》中,指标解释言简意赅,填报程序规范明确,报表填报简单明了
《指南》有利于各级统计人员更好地理解科技统计指标,有利于基层企事业单位人员填报科技统计报表
二、编制《指南》的目的意义1(一)进一步推进科技统计业务规范化
有了《指南》,各级政府统计工作人员和企事业单位统计人员对科技统计指标更加容易理解,数据填报有章可循,数据审核有规可依,切实提高科技统计的科学化、规范化水平
编制《指南》,利于完善科技统计四大工程业务流程,进一步强化调查方案统一设计,调查对象统一确认,调查任务统一布置以及调查数据直接采集、统一处理、集中存储的统计生产模式,探索有利于四大工程成果巩固拓展的管理体制和工作机制
(二)进一步提升服务调查对象水平
有了《指南》可以进一步减少调查对象填报时间和精力,减轻基层科技统计工作压力,减轻科技统计的工作量,减轻各级统计局培训企事业单位填报人员的压力,从而可以有更多的时间