关注农村留守儿童随着我国现代化进程的不断加快,大量农村剩余劳动力开始向城市转移,农民工进城后无法解决孩子进城后的学习、生活和医疗保障等问题,迫于现实的压力,只能将孩子留在农村,留守儿童问题也由此产生
留守儿童主要权益的侵害包括:一是留守儿童的监护权缺失
父母监护的缺失,父母外出务工,长年不在家,实质上没有行使到法定监护人的职责;委托监护权行使不力,委托监护人没有全面履行监护职责;自我监护的“放纵”,由于儿童心智的不成熟和自控能力弱,容易放纵自己,从而导致学习成绩相对较差,且易染上不良的社会习惯
二是留守儿童的受教育权受到严重侵害
在农村校园,教师资源严重匮乏,缺乏对留守儿童进行相应的心理教育、安全教育及生存教育
另外,农村学校的教育投入不足,条件简陋,直接导致农村的学生跟城市的学生相比没有竞争力
三是留守儿童人身安全受到侵害
部分留守儿童因父母不在身边,经常受到身边同学、邻居的欺负,有些甚至成为一些恶性事件的受害人
因留守儿童的性格偏差往往还使其成为违法者,打架、斗殴、盗窃、参加不良社会团伙等情况在留守儿童人群中较为普遍
对策与建议:一是改革户籍制度,逐步建立城乡一元结构体制
要把依附在户口上的劳动、人事、教育、医疗与社会保障等诸多社会福利与户口脱钩
户籍制度的改革核心在于打破城乡分割的社会政策和社会保障与服务体系,建立城乡一元户籍制度
二是实现城市的义务教育资源共同分享机制
让随城务工人员的子女享有与当地城市同等的教育资源,而不再受户籍的限制
另外,取消劳动力输入城市农民工子弟学校与当地公办学校的差别对待,取消城市现有的在教育方面对农民工子女的歧视政策,让农民工子女与当地学生一视同仁,接受平等的教育,切实把农民工子女教育纳入正常财政预算
三要提高农村教育质量,整合城乡教师资源
农村学校专项培训经费少,教师外出学习交流机会少,因此教育观念陈旧,教学方法单一,教学质量难以提高