国家财政１、财政的基本含义（１）含义：国家的收入和支出（２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）（３）内容：国家对社会产品的分配（４）本质：是一种分配关系（５）目的：国家履行对内对外职能考点一：财政收入的构成国家预算和国家决算（１）国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。（２）国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。财政收入的来源税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上（１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金（２）构成：税收是财政收入的主要来源，是国家组织财政收入最普遍的形式。考点二：影响财政收入的主要因素A经济发展水平基础性根与叶源与流把“蛋糕”做大A经济发展水平B分配政策把蛋糕切好正确处理好国家、企业和个人的关系在社会财富总量一定的前提下，国家应制定合理分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。考点三：财政支出•财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。•财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。考点四：财政支出的构成１、财政支出构成２、财政支出的具体分析（１）经济建设支出（２）科学、教育、文化、卫生事业支出（３）行政管理和国防支出（４）社会保障支出（５）债务支出收入=支出财政收支平衡>支出收入收入支出财政盈余财政赤字<１、财政收支的三种情况：１、财政收支的三种情况：财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。考点五：财政收支关系关系（警示：赤字必须控制在一定范围内）2.财政收支平衡和财政赤字财政赤字财政赤字是指当年是指当年的财政支出大于财的财政支出大于财政收入的部分，赤政收入的部分，赤字意味着要靠借债字意味着要靠借债过日子。过日子。赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。财政收支平衡财政收支平衡是指是指当年的财政收入当年的财政收入大于支出，略有大于支出，略有盈余，或支出大盈余，或支出大于收入略有赤字。于收入略有赤字。考点六：财政的作用——P65１、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。２、国家财政具有促进资源合理配置的作用。３、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。考点七：财政与宏观调控经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。经济过热需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。经济增长缓滞扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长经济过热物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求降低通货膨胀率采用通过达到采用通过达到小结：小结：国家财政财政收入财政支出财政的含义、本质、实现的主要环节财政收入的含义影响财政收入的因素经济发展水平分配政策财政支出的含义财政支出的用途经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出财政收支关系财政收支平衡财政盈余、财政赤字国家收入的分配个人收入的分配财政收入的来源：税、利、债、费财政作用是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。具有促进资源合理配置的作用。具有促进国民经济平稳运行的作用。考点八：税收及其基本特征11、税收的含义、本质、地位、税收的含义、本质、地位（（11）税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，）税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，...
