兖州市非公有制企业党建工作规范化实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步加强和巩固非公有制企业党建工作，提高工作水平，促进非公有制企业持续快速健康发展，根据党的十七大精神和《中国共产党章程》，在总结我市前一个时期非公有制企业党建工作实践的基础上，制定本细则。第二条非公有制企业党组织是党在非公有制企业中的战斗堡垒，必须认真贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。第三条非公有制企业党建工作必须坚持以党的十七大精神为指导，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧紧盯住企业生产经营管理开展工作，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强在非公有制企业中的执政能力建设，努力提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。第二章组织设置第四条凡具备条件的非公有制企业，都要及时建立1党的基层组织。非公有制企业党组织原则上由所在镇、街道、工业园区党（工）委负责组建，有些也可由部门党组织负责组建。第五条有3名以上正式党员，或从业人员50至99人年营业收入500万以上的，或从业人员在100人以上的，都应建立党组织；党员人数超过50名、100名的，可分别建立党总支或基层党委。非公有制企业建立基层党支部和党总支，要报市委组织部批准；建立基层党委的，须经市委批准。第六条党组织的组建可采取以下方式：单独组建，有3名以上正式党员且符合建立党组织条件的企业，单独建立党组织；联合组建，党员不足3名，或虽然超过3名但组建条件不成熟的企业，按照地域就近或行业相近的原则，建立联合党支部；统一组建，在工业园区中建立党组织，统一负责辖区内非公有制企业党建工作；此外，还可以采取“村企联建”、“分片联建”等方式组建党组织。对未建立党组织的非公有制企业，上级党组织应选派党建指导员，帮助企业建立健全工会、共青团组织，做好入党积极分子的培养和党员发展工作，为企业建立党组织创造条件。第七条对新建党组织的隶属关系原则上要实行属地管理（隶属于镇、街道、园区党组织），结合具体实际，也可以采取“属条”（隶属于上级主管部门党组织）、“属资”（以2资产为纽带，隶属于投资、主办单位党组织）等多种方法，确定隶属关系。第八条原国有、集体企业改制为非公有制企业的，或非公有制企业停产、关闭、破产的，要同步调整党组织的设置，并理顺隶属关系。调整党组织设置由企业党组织提出申请，其上级党（工）委报市委组织部批准。第九条非公有制企业党组织应按期进行换届选举，非公有制企业党的基层委员会，每届任期三年至五年；总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。如确需推迟或提前进行换届选举的，要报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。选举应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行。第十条非公有制企业党组织工作机构的设置和党务工作人员的配备要从企业实际出发，做到精干、高效。党员人数较少的党支部（党员不足7名），可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名；党员不足50名的支部委员会，一般设支部委员3至5名，最多不超过7名，设书记1名，必要时增设副书记1名；党员人数在50名以上不足100名的总支部委员会，一般设委员5至7名，最多不超过9名，设书记、副书记各1名；党员人数在100名以上的党的基层委员会，一般设委员5至9名，书记1名，副书记1至23名。第三章主要职责第十一条非公有制企业党组织的主要职责是：（一）积极宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，履行企业应承担的义务。（二）关心、了解企业发展的重大问题并积极主动提出意见和建议，团结带领党员和职工群众努力完成生产经营任务，促进企业发展。（三）积极支持股东会、董事会、监事会、经营者依法行使职权，维护各方的合法权益，协调企业内部各方关系，为企业发展创造良好环境。（四）加强党组织的自身建设，做好党员的发展、教育、管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。（五）领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自的章程，围...
