福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划汇编2006 年 5 月 9 日目 录福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划泉州市国民经济和社会发展第十一个五年规划漳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划莆田市国民经济和社会发展第十一个五年规划三明市国民经济和社会发展第十一个五年规划南平市国民经济和社会发展第十一个五年规划龙岩市国民经济和社会发展第十一个五年规划宁德市国民经济和社会发展第十一个五年规划福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要2006 年 1 月 12 日省十届人大四次会议批准前 言本世纪头 20 年,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。“十一五”是承前启后的关键阶段。编制和实施《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,对于福建把握中央支持海峡西岸经济发展的重要战略机遇,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面推进海峡西岸经济区建设,实现新一轮跨越式发展,具有十分重大和深远的意义。本《纲要》的编制,以十六届五中全会精神为指导,以省委七届十次全会通过的《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为依据,主要阐述政府战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为方向,是今后五年福建国民经济和社会发展的宏伟蓝图,是全省人民为之共同奋斗的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。政府将通过制定实施年度计划、专项规划和区域规划,综合运用经济、法律和行政等手段,动员组织全社会力量,努力保证“十一五”规划目标任务的完成。第一章 全面建设海峡西岸经济区的关键时期新世纪的头五年,是福建发展进程中不平凡的五年。随着“十五”计划的胜利完成,福建进入“十一五”新的发展时期,这是全面推进海峡西岸经济区建设的关键时期。党的十六届五中全会通过的中央关于制定“十一五”规划的《建议》,提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,促进两岸经济技术交流和合作”,明确了海峡西岸的概念和福建的定位,充分体现党中央对福建建设海峡西岸经济区所进行的探索和实践成果的充分肯定,体现党中央对福建在祖国统一大业中地位和作用的高度重视,是对福建发展的极大关心、支持和期望。海峡西岸经济区是以福建为主体、涵盖周边区域、对应台湾海峡、具有自身特点、自然集聚、独...