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司法考试2016行政法笔记讲解VIP免费

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1 重点知识:行政法原则、行政许可、行政处罚、行政强制、行政公开、行政复议、行政诉讼、行政赔偿知识点 1:行政法知识体系 :补充: ( 1)利害关系人: 行政机关做出具体行政行为,如果在客观上能够建立、变更、消灭权利、义务关系。(2)行政相对人: 具体行为直接针对的对象。(3)行政相关人 :具体行为做出之后,虽然行为不是直接针对你做出,因具体行为做出在客观上建立、变更、消灭了你的行政法意义上的权利义务关系。①受害人型;②相邻权型③公平竞争权人型。总结一句话 :两个人,一件事;官管民,民告官;控制行政权,保护公民权知识点 2:行政法基本原则 :( 1)合法行政原则: 行政机关的职权和行使职权中产生的权利义务必须以法律规定为依据,行政机关的法律能力和行政职权应当来自于法律的授权。①法律优先: 行政具有从属性,a. 行政立法方面,行政立法不得超越法律之上,不得与法律相抵触。b. 行政执法方面,行政机关必须积极行使法定职权,履行自己的法定义务,不得违反法律规定。背景知识: 我国是大行政权,不是传统的三权分立,行政机关不只有执法权,还有立法活动,权利膨胀。②法律保留: 法无授权即禁止。a. 行政立法方面,行政机关除非获得授权,否则不得作出任何规定和决定;b. 如果没有立法文件进行规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益的行为。合法行政的性质与地位:①合法行政是行政法的首要准则,其他基本原则都是合法行政的延伸和扩展★。②实行合法行政原则是行政活动与民事活动的主要区别。【法律保留 】,民法是法无禁止即自由。 ③合法行政原则的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性。【法律优先 】④ 合法行政属于形式行政法治的范畴。合理行政①权利④权力⑤行政主体⑥利害关系人○11 管理○12 不平等○13 行政行为(纽带)○14 行政许可、 行政处罚、 行政强制、行政公开○15 监督○16 平等○17 行政救济○18 行政复议、行政赔偿、行政诉讼⑨★行政相对人⑩行政相关人私公○7行政机关⑧被授权组织2 是实质;( 2)合理行政★: 即行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当,并且能够符合科学公理和社会公德。①公平公正对待: 行政机关面对同等情况应当同等对待,不同情况应当区别对待。 ②考虑相关因素: 行政机关在作出行政决定和进行行政裁量时,只能考虑符合立法授权目的的相关因素,不得考虑不相关因素。...

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