居住环境建设改善干部讲话 建设部署动员大会是继森林、健康、平安、畅通建设工作会议之后，区委、区政府召开的又一个极其重要的工作会议。实际上，森林、平安、健康、畅通都属于的范畴，所以，建设也就是五大建设的终极目标。今天会议的任务是明确建设的目标任务、工作措施，全面动员部署建设工作。就建设，一会，辛区长还要作。下面，我讲三点意见： 一、认清形势，统一思想，充分认识建设的重大意义 1976 年联合国首届人居大会和 1996 年第二次人居大会了人人享有适当住房，更安全、更健康、更舒适、更公平、更持久、更具效率的城市发展目标。2005 年 1 月，国务院批复 XX 省城市总体规划时首次出现“城市”概念。在此之后，全国很多城市都把“城市”作为城市的发展目标，把塑造环境作为城市建设的基本目标，把人与自然的和谐共生、资源与环境的统筹协调，作为城市发展的重要战略保障。 （一）建设是落实科学发展观，推进区域性中心大城市建设的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，落实到城市建设发展上就是建设城市。城市是指经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。“城市”建设，标志着城市发展观念的提升，是城市建设目标质的飞跃，是当今世界城市的发展趋势。我区建设区域性中心大城市，不仅要有坚实的物质基础，还要有与之相匹配的现代文明；不仅要有高楼大厦，还要有良好的城市品位、形象、公共设施和文化内涵；不仅要有较快的经济发展速度，还要有一流的生态环境。目前，城市住房体系不完善，普通商品住房、廉租房、经济适用房比例不协调，政府保障性住房比例小，住房供应结构不合理；城市功能不配套，文化设施数量不足，文化馆、陈列馆、电影院各 1 个，无博物馆、公共图书馆等文化场所；城市格局未形成，虽然有了“一江两岸”的城市发展规划，但缺乏桥梁、道路等公共设施，大城市格局还没有形成。就城市建成区而言，建筑密度较高，人口密度很大，第 1 页 共 11 页达到 12000 人／平方公里，高于很多沿海大城市的人口密度。但与此同时，是一座具有悠久历史的城市，城市山水特征、丰富的人文资源和自身的发展定位，客观上要求我们以城市的标准来规划、构筑城市的形象，要求我们必须把建设摆上更加突出的位置。就是要通过建设，促进城市经济健康稳定发展、城市物质资源富裕，丰富精神文化活动，居...
