963971外交学院2003级硕士研究生学位论文中国全国人民代表大会与现代英国议会对政府监督之比较专业：国际政治方向：比较政治导师：王春英副教授作者：隋斌斌2006年6月摘要代议机关监督政府是现代国家监督体系中的关键一环。要保证政府在行使公共权力时能够合宪、合法、高效、廉洁，就必须对其进行制约和监督。这其中代议机关作为民意代表机关负有监督政府的天然职责。而一个代议机关要想在监督政府方面有所作为，发挥出与其地位和宗旨相称的作用，必需拥有一个科学、理性的监督制度作为基础。而制度的构建和完善除了和制度本身设计相关外，还和制度所依托的国家整体政治体制、社会政治文化背景相关。中国人大对政府的监督正处于一个对制度进行构建和完善过程。在这个过程中，借鉴西方国家议会监督政府的制度设计经验，认清自身制度乃至制度生存所依托的政治体制、政治文化发展中所面临的问题，是非常有必要的。而作为议会之母，英国议会在监督政府方面拥有悠久的历史，并积累出一套比较可行的制度方案。因此本文特选取现代英国议会与中国人大对政府的监督进行系统分析比较。本文所进行的比较分析一方面是针对两者监督制度设计本身的因素，这包括对中英两国代议机关监督政府的监督体系、监督内容、监督方式等的介绍和比较。另一方面则是针对制度生存所依托的政治体制和政治文化背景进行比较和研究。通过对这两方面的比较研究，本文试图探讨一个可以使代议机关有效监督政府的制度需要怎样的生存条件，需要怎样的细节和程序设计。在这个基础上，本文还针对中国人大监督的现状和出现的问题，对中国人大监督制度的完善提出可行性建议。关键词：中国人大、英国议会、监督制度、政治体制、政治文化Abst ractOne oft he represent at i ve i nsti tuti on’S maj or t hnct i ons i s t o supervi se government ．Onl y when t he represent at i vei nst i t ut i on t hati sel ect ed bypeopl e restri ctst hegovernment ，t he peopl e can cont rolt he power of t he govemment and prevent t hepubl i c power bei ng abused．In modemsoci et y, as Chi nese peopl e’S representati vei nsti tuti on，the Nat i onal Peopl e Congress(NPC)shoul ders the heavy responsi bi l i t y ofsupervi si ng government ．But i n fac...
