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我国古代人事选拔制度我国古代人事选拔制度我国古代人事选拔制度我国古代人事选拔制度
第八讲 我国古代人事选拔制度秦汉魏晋南北朝的选官制度:察举制;征辟制;九品中正制隋唐至明清的科举制度 第一节 秦汉、魏晋南北朝的选官制度 自夏商奴隶社会产生以来至明清封建社会晚期,历代统治者都十分重视对各级官吏的选任,并产生了多种选拔官吏的途径和方法,简言之主要有:世袭制、荐举制、任子制、纳赀制、恩荫制、军功制,吏进制以及科学制等等,其中尤以世袭、荐举和科举制影响最为深远。 从西汉开始,选官制度又呈现出斑斓多采的局面,有察举、辟除、征召、任子、纳赀等多种,其中又以察举、征辟为富有特色。西汉的察举、征辟以及魏晋后实行的九品中正制,都带有了浓厚的个人意志。西汉、魏晋南北朝时期的选官制度核心是荐举。 一、察举制 察举,通俗的解释是察廉举孝。根据皇帝诏令所规定的科目,由中央或地方有一定级别的官吏,根据考察,将士人或下级官吏推荐给中央政府,由中央政府授予一定官职或予以提升。可以包容在察举科目名下的,主要有四种形式: (一)贤良方正(文学)。贤良方正常与能直言极谏者并提。所文文学,在当时是指儒家经典之学。 (二)孝廉。关于孝廉,颜师古注云:“孝谓善事父母者,廉谓清洁有廉者”。也就是人们常说的孝子廉吏。  (三)特科特举。皇帝为处理、解决特殊问题或需要特殊人才而设的临时科目。主要有: 1. 茂才异等。凡超群逸伦、智略出众的优秀人士均在被举之列。 2. 明经。即通晓经学之士。“遣子黄金满籯,不如一经。” 3. 明法。亦即通晓法律。 4. 有道。泛指天文、医学、神仙术、命相、占卜等。5. 治剧,治剧就是能够治理麻烦的郡县。 6. 勇猛知兵法,察举勇猛之士多发生在“灾变不息,盗贼众多”之时。 7. 明阴阳灾异。只好乞灵于术数迷信。 (四)太学博士弟子 国家在京师创建太学。太学中讲授者称五经博士,学生称博士弟子。博士弟子与贤良方正、孝廉视作察举中三大科目。 博士弟子入仕要经过考试,有射策之法。所谓射策,是将难问疑义,写于策上,列而置之。 二、征辟制 征,征召,是皇帝采取特征与聘召的方式,选拔社会上的名士贤才到朝廷或备顾问,或委任政事的一种制度。辟,辟除,是中央或地方官吏可自行任用属员的一种制度。征辟与察举的不同点在于:察举是举主对举者只有推荐权,而无去留权;而征辟是公卿对自己所举之人有权去留、任免。前者任用权在上,后者任用权在下,这是察举与征辟的最大区别。 (一)征召。一般来...

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