篇一：高 XX 县区十三五规划提纲（修改 4） 安阳高新技术产业开发区“十三五”规划 写作提纲 一、发展基础与发展环境 （一）“十二五”经济社会发展回顾 1、取得的成就（从主要经济指标完成情况、产业推进、创新创业体系建设、空间建设开发、城市功能完善、政策等多角度评估十二五经济社会发展情况。要求：分析准确、到位，评价客观、真实，重点为十三五发展提供基础。 2、存在的问题（分析当前发展中存在的突出问题及背后深层次原因。可从科技创新、经济发展、城市建设、民生改善、资源环境等方面分析；也可从思想观念、体制机制、发展动力与活力、开放招商、发展环境等方面进行分析。分析要全面、准确、透彻，将作为十三五工作重点） （二）“十三五”面临的机遇与挑战 科学认识当前形势，准确判断未来走势，历史地、辩证地认识高 XX 县区经济社会发展的阶段性特征。 1、“十三五”面临的形势和机遇 （1）准确把握经济发展新常态，抓住机遇，积极应对。 （2）新一轮的科技创新孕育重大突破，充分发挥高 XX 县区创新驱动、科技引领、研发带动作用。 —1— （3）全球绿色革命浪潮兴起（第四次工业革命）。关注节能储能、绿色环保、低碳生态、新能源、新材料等新产业、新业态的发展方向，把握好结构调整的大方向。 （4）现代产业体系发生重大变化，服务业主导经济正在取代工业主导，注重现代服务业发展带来经济转型的新机遇。 （5）借助国家发展战略与政策调整的新趋势，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、中原经济区、郑州航空港等区域发展模式转变和经济结构升级带来的区域产业分工和资源要 素 对 接 机 遇 ； 高 度 重 视 “ 互 联 网 +” 、 “ 中 国 制 造2025”、“大众创业，万众创新”政策趋势。 第 1 页 共 12 页 （6）全球化深度融合，对外开放多元对接 2、“十三五”面临的压力与挑战 （1）国家对高 XX 县区发展的要求越来越严格，标准越来越高。 （2）经济下行的压力没有从根本上消除，投资消费需求拉动经济能力不足。 （3）竞争越来越激烈，区域竞争、行业竞争日趋复杂，科技、人才、市场、资源、发展环境、平台等竞争压力增大。 （4）发展要素约束严重。人才、技术、资金、土地、环境等发展要素严重不足，土地空间制约尤为突出。 （5）高新技术企业数量少、占比低，研发中心数量少、——2 研发和引进成果少，成果转化率低、产业化程度低。 （6）思想状况与形势任务...
