关于印发《中国煤炭进出口公司开展管理提升活动的指导意见》的通知为进一步加强企业管理，夯实发展基础，根据中央经济工作会议“稳中求进”的总体思路和国资委对中央企业全面开展管理提升活动的工作部署，按照《中煤集团关于开展管理提升活动的指导意见》，公司决定从 2012 年 3 月至 2014 年 2 月，全面开展为期两年的管理提升活动。现就该活动提出如下指导意见：一、深刻认识开展管理提升活动的重要意义（一）开展管理提升活动，是公司推动企业科学发展的重要举措开展管理提升活动，是公司应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是促进公司科学发展、加快转变经济发展方式，深入实施转型升级，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措；是逐步将公司打造成“具有行业影响力和核心竞争力的煤炭跨国企业”的重要步骤。公司作为集团公司主要煤炭生产企业，近几年来充分把握经济发展和结构调整的重要机遇，创新发展方式，优化资源配置，实现了跨越式发展，已经成为集煤矿、洗煤厂、发电厂投资建设、生产及运营管理为一体的煤炭综合性企业。随着公司规模实力的快速增长，持续强化管理、提升发展质量、增强管控能力对于实现公司科学、安全、健康发展的作用更加突出。（二）开展管理提升活动，是公司应对当前复杂经济形势、实现转型升级加快发展的内在要求近年来，公司紧紧围绕集团公司“22255”发展目标和“1458”工作思路，抓住机遇、加快发展，经营规模快速扩张，综合实力显著增强。同时，稳步实施“十二五”发展规划，确立了“4232”战略目标，即：2015 年原煤产量达到 4000 万吨，实现销售收入200 亿元，实现利润 30 亿元，优化国内外 2 个区域的经济发展战略布局，促进国内经济与海外经济协调健康发展。但必须看到，公司与先进企业相比，在结构调整、经营管控、转型升级等方面，还有不小的差距。管理基础还比较薄弱，企业发展所面临的深层次矛盾和问题还没有根本解决，制约企业快速发展的瓶颈还没有突破，在安全生产、投资决策、项目前期、基本建设、生产经营、财务管理、流程制度、文化建设等方面还有较大的提升空间，转变发展方式任重道远。随着公司管理幅度扩大，随之而来的政策风险、财务风险、安全风险也在累积，企业的管控能力、人才队伍、资金实力、科技实力等面临考验。面对日益复杂的国内经济形势，唯有变革创新，苦练内功，加快结构的调整，才能切实增强控制能力...
