洪政办〔2010〕69 号区人民政府办公室关于印发洪山区构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知各街办事处、各镇乡人民政府、区人民政府各有关部门：《洪山区构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》已报经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。二○一○年六月七日 洪山区构筑社会消防安全防火墙工程实施方案为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》），认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，进一步创新社会消防安全管理，前移火灾预防关口，提升火灾防控水平，确保火灾形势稳定，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，根据《市人民政府办公厅关于印发武汉市构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》（武政办〔2010〕79 号）,特制订本工作方案。一、总体目标以贯彻落实《消防法》为主线，以落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村与社区火灾防控“四个基础”、提高社会单位消防安全“四个能力”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过 3 年努力，全面加强全区消防工作社会化管理，明显改善全区消防安全环境，有效预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。二、具体措施（一）落实政府部门消防工作“四项责任”1、落实组织领导责任。区政府将消防工作纳入区国民经济和社会发展计划，确保消防工作与本地经济社会发展水平相适应2010 年上半年，依托公安消防机构组建应急救援队伍；下半年，制订完善相关应急预案，理顺应急响应和指挥机制，明确应急救援现场职责，完成应急救援大队培育试点并适时推广深化建设经验，每年至少开展 1 次综合演练。2011 年底，研究制订并实施消防发展“十二五”规划，建立消防工作联席会议制度，每年至少组织召开 2 次消防工作会议或部门联席会议，研究部署消防工作和解决消防安全重大问题。在重大节假日期间和火灾多发季节，有针对性地组织开展消防安全大检查或消防安全专项整治、治理活动，解决带有普遍性和区域性的突出火灾隐患问题。积极推进和加强应急救援体系建设。2、落实部门监管责任。各部门要切实加强消防工作的组织领导，明确分管领导及相关科室的消防安全职责，每年至少组织1 次消防安全检查和消防教育培训；创新“以业管火”模式，积极运用行政、经济、法律等手段督促行业单位及时整改火灾隐患加大重大火灾隐患整改督办力度，确保按期销案。进一步完善部门联合监管和联合执法机制，公...
