下载后可任意编辑强化市政资金统筹监管意见与强化措施 确保完成全年财政收入任务汇编强化市政资金统筹监管意见为加强和法律规范各级各类政府性资金管理，探究建立政府性资金统筹管理和调度机制，保障政府性资金安全，合理高效地配置政府资源，在做好政府性资金与国家相关管理规定相衔接的基础上，现就进一步加强我市政府性资金统筹管理提出如下意见。一、政府性资金是各级政府履行行政职能、提供公共服务的经济保障，具体包括：纳入财政预算管理的政府性资金，即公共财政预算资金、政府基金预算资金和国有资本经营预算资金；未纳入财政预算管理的政府性资金；其他需要由政府承担责任的资金等。二、政府性资金根据财权与事权相一致的原则，实行分级管理。各级政府对所辖范围内的政府性资金具有所有权、使用权及处分权。三、市级政府性资金实行统一管理、分类调度。（一）统一政府性资金管理部门。市财政局是代表市政府管理政府性资金的具体职能部门，所有应纳入财政及财政预算的政府性资金，均应全额纳入财政管理；尚未全额纳入财政预算管理的土地出让金、国有资产有偿使用收入及国有资本经营收入等自发文之日起，全额纳入财政预算管理。（二）统一政府性资金存放管理。根据《市市本级政府性资金存放商业银行管理改革方案》,统一法律规范政府性资金存放商业银行管理，完善政府性资金存放商业银行考核评价办法，加大对商业银行考核力度，在考核资金中切出一部分政府性资金实行专项考核，鼓舞各商业银行积极向国家和省、市重点支持的产业、项目和政府性投资公司投放贷款，引导商业银行加大对我市经济进展的支持力度。第 1 页 共 7 页下载后可任意编辑（三）统一政府性资金银行账户管理。凡政府性资金归口管理单位开设银行账户，应提供相关证明材料报送同级财政部门审核批准。市财政局应根据有关账户管理制度及上级文件精神，加强对政府性资金银行账户的审查、日常监管及年检备案等工作；会同人民银行、纪检监察、审计等部门，定期组织开展专项清理检查工作，保障政府性资金银行账户的合规、安全。（四）统筹安排政府性资金使用和调度。加大政府性资金整合力度，结合财政专户和预算单位银行账户的整改，对现有各类专项资金进行一次仔细清理。根据有关制度规定，将应纳入财政管理的各类资金和保证金统一划转财政部门管理，应该收回的坚决收回，统筹用于支持经济建设和民生支出。加大项目建设资金拨付力度，加快预算执行进度。对预算有安排、资金来...
