下载后可任意编辑村规民约基层治理调研报告与村计生专干个人年终工作总结汇编村规民约基层治理调研报告因此,在充分仔细并高度重视村规民约的意义和作用的基础上,深化探析村规民约在现代社会进展中的不足、缺陷,发现症结深挖问题根源找到应对之策,促进村规民约正常化、法律规范化、合法化,提升软法治理能力,形成软法不软的局面是十分必要的
(一)基层民主建设的重要体现村民自治是基层民主建设的核心组成部分,基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要内容,是实现社会主义新农村建设的重要步骤,是中国特色社会主义民主政治建设的基础,是我国整个民主政治建设的切入点
村规民约的不断的出现,既是基层民主政治建设实践的诠释,也是村民自治法律制度的必定结果
它对社会主义政治文明的建设,对整个民主化进程的推动,起到现实而深远的影响
党的十八大指出,在城乡社会综合治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式
作为基层民主权利行使的产物,村规民约是针对农村公共事务,经由村民大会讨论、多数人表决通过的“社会契约”[2],是我国民主政治建设的一次“历史性工程”,其村民公共参加的特质反映了乡村治理的自治性和民主化程度
进一步法律规范村规民约是完善基层民主制度的重要体现
(二)基层社会自治的重要手段村民自治作为一种社会自治,来源于广阔农民群众的利益捆绑、首创内因的伟大的实践,是介于法律与道德之间“准法”的自治法律规范,是全体村民共同意志的载体,其性质决定了它需要根据实践中根据出第 1 页 共 8 页下载后可任意编辑现的新情况、新问题,不断制定针对性强、有用性高的村规民约,以进展和完善这种自治制度
村民自治是一种制度的外壳,而村规民约则是这种制度的血肉
从包干到户到农村经济体制的改革,从村民委员会的建立到农村基层民主政治的建设,从农村“长者调解”、“五老调