衡阳市城乡规划行政技术准则征求公众意见稿第一章 总 则 第一条 为加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》和衡阳市城市总体规划，并结合本市的实际情况，特制定本准则。 第二条 本准则适用于本市城市规划区范围内各项建设工程（临时建设参照本准则执行）。各县（市、南岳区）各项工程建设根据本地的实际情况，依照相关规范，参照本准则执行。 第三条 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）、拟定规划条件、城乡建设用地规划以及建设工程规划的审批，均应符合本准则。第二章 建设用地控制 第四条 本市城市建设用地分类，按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。 第五条 各类建设用地的性质必须符合衡阳市城市总体规划，并考虑土地使用兼容性。有批准的详细规划，按详细规划执行，无详细规划，按本准则附表（一）执行。凡附表（一）中未列入的建设项目，应由城乡规划行政主管部门根据其项目性质、规模以及周边环境和基础设施条件具体核定适建范围。第六条 凡确实需要改变规划用地性质，应先调整详细规划，按法定和规定的程序与管理权限审批后执行。 第七条 建设项目选址定点，必须符合城市总体规划、分区规划、专项规划、详细规划的功能布局要求，坚持“成片开发，配套建设”的原则，对重大项目的选址应首先编制选址论证报告。 第八条 核定建设用地规模，应根据对建设项目的批准、核准、备案文件（的立项）、可行性研究报告、年度计划及相关规范要求执行，既要防止“多征少用、征而不用”；又要留足发展余地。 第九条 除公益性设施和城市基础设施外、用地面积未达到下列最小面积的，不得单独建设，应纳入统一开发。 表（一）序号项目内容建筑高度最小用地面积1低层居住建筑H<10m1000 ㎡ 2中高层、多层居住建筑10m≤H<28m1500 ㎡ 多层公共建筑10m≤H<24m2000 ㎡ 3高层居住建筑28m≤H<50m50m≤H<100m3000 ㎡ 4000 ㎡ 高层公共建筑24m≤H<50m50m≤H<100m5000 ㎡ 6000 ㎡ 注：①建设项目除满足最小用地面积要求外，还必须符合相关规范与规定。 ② 超高层建筑最小用地面积视其规模、性质、功能、高度、用地条件等情况相应增 加。 ③ 用地面积是指扣除各类公共用地的面积（如城市代征道路绿地、道路、道路广场 和水域用地）的净用地面积。但有下列情况之一，并不影响城乡规划实施的，可经城乡规划行政主管...
