国民经济和社会发展十二五规划纲要 “十二五”时期（2011—2015 年）是乡深入践行科学发展观、加速全面小康建设进程、落实“314”总体部署、纵深推进西部大开发、全面推进城乡统筹综合配套改革、加快建设“巴山之门、生态之都”的关键时期，因此，编制“十二五”规划，对于乡认清自身，抢抓机遇，科学谋划未来，意义重大。 《纲要》提出了乡未来五年发展的总 体思路：做好三个“加法”。即“3+2”、“上+下”、“红+绿”。“3+2”：即前三年服务好城万快速通道，后两年利用好城万快速通道。“上+下”：即既做好山上的“文章”，又做好山下的“文章”。在山上，建好产业基地；在山下，围绕产业基地，做好产品深加工，搞活贸易和流通，拉长产业链条。“红+绿”：即红色产业与绿色产业相结合。围绕总体思路，《纲要》提出了乡未来五年的发展目标、重点任务和保障措施。《纲要》提出农业稳乡、工业强乡、商贸活乡、生态立乡，使双河成为县西部形象展示区。 一、发展背景与现实基础 （一）发展背景 县乡是城口的“西大门”，距县城 55 公里。全乡幅员面积178.8 平方公里，辖 9 个行政建制村，70 个村民小组，2942 户、10869 人。该乡东邻九重山国家级公园，西接八台山国家级地质公园，南与 XX 县区旧院乡毗邻，北与 XX 县区曹家乡相连。乡内有丰富的红色资源（城万红军指挥部遗址）和绿色资源（山青水秀、森林茂密、风光宜人），还有宝贵的黑色资源（煤炭）。 （二）现实基础 “十一五”期间，乡在县委、县府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，以经济建设为中心，以关注民生为重点，以构建和谐社会为目标，着力加快经济结构调整，带领全乡广大干部群众通过五年奋斗，人民生活水平显著提高，社会事业全面发展，三个文明建设取得丰硕成果，国民经济和社会发展取得重大成第 1 页 共 3 页就。到底，全乡生产总值达到万元（预计，下同），财政收入实现万元，农民人均纯收入达到元，粮食产量吨，油料产量吨，生猪出栏头，猪牛羊肉总产量吨，全社会固定资产投资万元，社会消费品零售总额万元。 二、发展机遇与面临挑战 （一）形势与机遇 从全国看，一是“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我国重要的战略机遇期。二是在中央的“十二五”规划里明确提出了“富民”的思路和任务，这应该是中国在国际金融危机...
