第八课 财政与税收国家财政班级: 姓名:课前.预习导学预习导引一、财政及其财政收入与支出(一)财政的含义和实现过程1. 财政的含义:国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。2. 实现过程:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。(二)财政收入与支出1. 财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。(2)渠道:根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收收入是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。(3)影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。一方面,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的;另一方面,国家应该制定合理的分配政策。2. 财政支出(1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。(2)按照具体的用途,财政支出可分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出、行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。3. 财政收入与支出的关系:当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡;当年的财政收入大于财政支出的部分称为财政盈余;当年的财政支出大于财政收入的部分称为财政赤字。二、财政作用(一)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;(二)国家财政具有促进资源合理配置的作用;(三)国家财政具有 促进国民经济平稳运行 的作用。课堂合作探究探究问题一:国家财政集中的财富是越多越好还是越少越好?探究问题二:图表财政收入过多企业收入减少个人收入减少不利于个人购买力的增加影 响 经济发展财 政 收入减少财政收入过少削弱国家调控经济的能力影响经济发展财政收入减少企业收入减少个人收入减少不利于企业生产的扩大我国财政支出结构的变化。探究问题三:航天、水利、交通运输等基础设施行业由企业出资可不可以?探究问题四:国务院于 2008 年 11 月宣布实施两年新增 4 万亿人民币的投机计划,来应对国际金融危机的冲击,使得我国的经济在较短的时间内扭转了经济增速下滑的趋势。尽管如此,我国的经济仍然没有完全走出金融危机的阴影。结合材料,谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。当堂检测1.2012 年上半年全国财政收入达到 63795 亿元。这一数字是 2002 年全国财政收...