关于安徽省2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告——2008年1月25日在安徽省第十一届人民代表大会第一次会议上省财政厅各位代表：受省人民政府委托，现将安徽省2007年预算执行情况和2008年预算草案提请大会审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、2007年预算执行情况2007年，全省各级财政部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于财政工作的总体部署，抢抓机遇，扎实工作，全省财政预算执行平稳，圆满完成省十届人大五次会议批准的年度预算。全省财政总收入1034.5亿元，比2006年增加218.0亿元，增长26.7％，完成预算的112.0％。全省财政支出完成1219.4亿元，比2006年增加279.1亿元，增长29.7％，完成预算的107.8％。预计全省年终滚存结余115.6亿元，其中结转下年支出102.6亿元，净结余13.0亿元。省级一般预算收入96.6亿元，比2006年增加12.0亿元，增长14.2％，完成预算的116.2％。省级财政支出295.8亿元，比2006年增加79.0亿元，增长36.5％，完成预算的103.5％。预计年终滚存结余38.5亿元，其中结转下年支出37.9亿元，净结余6748万元。上述预算执行数字在决算编制汇总后，还会有些变化。2007年预算执行的主要特点是：（一）全省财政收支跨上新台阶。2007年，各级财政、税务等部门依法加强征管，努力做到应收尽收，财政收入保持了较快增长。2007年全省财政总收入完成1034.5亿元，比汇编预算增加111.1亿元,比人代会批准的收入计划增加74.5亿元。其中地方财政收入完成543.5亿元，增长27.0％。与经济发展密切相关的增值税、企业所得税、营业税分别完成356.1亿元、139.6亿元和136.6亿元，增长22.9%、37.0%和33.2%，为财政增收的主体。财政收入占GDP比重达14.1％，比上年提高0.8个百分点；税收收入占财政收入比重达86.3％，比上年提高0.5个百分点，财政收入质量进一步提高。17个市财政总收入完成932.2亿元，增长27.8％，其中合肥市超过200亿元，芜湖市超过100亿元，61个县财政总收入完成247.8亿元，增长34.4％，高于全省平均水平7.7个百分点，凤台、肥西、当涂、无为、宁国等5县（市）财政总收入超过10亿元，有17个县（市、区）财政总收入超过5亿元，中心城市和县域经济发展对财政的贡献显著提升。全省财政支出完成1219.4亿元，增长29.7％，为全省经济社会又好又快发展提供了坚实的财力保障。全省财政收支双双跨越千亿元台阶，增速和增量均创近年来最好水平。（二）财政支出管理发生新变化。2007年，各级财政部门更加重视财政支出管理，强化措施，着力提高财政支出管理的规范性、公平性和科学性。坚持将财力向基层倾斜、向民生倾斜、向“三农”倾斜，重点支出得到较好保障。全省农林水、教科文、社保、卫生等支出占财政总支出的比重达51.2%，增长35.2%。狠抓财政支出进度，特别是2007年9月份以后，全省财政支出进度呈现逐月加快态势，平均增幅在40.0%以上。2007年增幅在中部六省位居第1位。省本级经费结转情况明显好转，2007年预计结转下年支出37.9亿元，较上年结转数60.7亿元，减少22.8亿元，下降37.6%。打破以往年终一次性下拨一般性转移支付资金的惯例，分别于2007年8月份和11月份提前下达8亿元和12亿元，比上年增加20亿元，15个县改区和4个非直管县享受了县级同等转移支付政策，转移支付规模显著扩大，时间大大提前，更好地发挥了转移支付资金的拉动效应，提高了财政资金使用效益。积极创新惠民资金管理方式，巩固“一卡通”改革成果，试行并推广惠民资金管理“一线实”工作经验，为实现惠民政策效益最大化提供了机制保障。（三）支持经济发展取得新成就。2007年，各级财政部门抓住中部崛起战略机遇，认真落实稳健财政政策，积极服务工业强省战略，大力促进全省经济又好又快发展。紧紧围绕“861”行动计划，支持东向发展，协调区域经济发展。全年安排基本建设资金65.1亿元，加快防洪保安、淮河治理、通达工程建设步伐，一批事关国计民生的重大基础设施相继建成。综合运用多种财税优惠政策和政府采购政策，支持奇瑞、合力、江淮等自主品牌企业发展。积极争取外国政府和国际金融组织贷款4.6亿美元，支持环境保护、公共卫生、高速公路、农田综合治理等项目建...
