业务模块 风险描述 防控流程及措施 组织架构设计与运行 1) 治理结构形同虚设,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力,可能导致企业经营失败,难以实现发展战略; 2)内部机构设计不科学,权责分配不合理,可能导致机构重叠、职能交叉或缺失、推诿扯皮,运行效率低下
企业应当根据国家有关法律法规的规定,明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序,确保决策、执行和监督相互分离,形成制衡
董事会对履行出资人职责的机构负责,依法行使企业的经营决策权,可设立战略、审计、薪酬与考核等专门委员会,明确各专门委员会的职责权限、任职资格、议事规则和工作程序,为董事会科学决策提供支持
监事会对履行出资人职责的机构负责,监督企业董事、经理和其他高级管理人员依法履行职责
经理层对董事会负责,主持企业的生产经营管理工作
经理和其他高级管理人员的职责分工应当明确
企业的重大决策、重大事项、重要人事任免及大额 资金 支付 业务等,应当按 照 规定的权限和程序实行集 体 决策审批 制度
任何 个 人不得 单 独 进行决策或者 擅 自 改 变 集 体 决策意 见
重大决策、重大事项、重要人事任免及大额 资金 支付 业务的具 体 标 准 由 企业制定后 报 履行出资人职责的机构审查 批 准
企业应当按 照 科学、精 简 、高效、透 明、制衡的原 则, 综 合考虑 企业性质 、发展战略、文 化 理念 和管理要求 等因 素 ,合理设置 内部职能机构,明确各机构的职责权限,避 免职能交叉、缺失或权责过 于 集 中 ,形成各司 其职、各负其责、相互制约 、相互协 调 的工作机制
企业应当对各机构的职能进 行科学合理的分解 ,确定具 体 岗 位 的名 称 、职责和工作要求 等,明确各个 岗 位 的权限和相互关系
企业在 确定职权和岗 位 分工过 程中 ,应当体 现不相容