下载后可任意编辑破解党建工作难题材料与砼冬季施工方案汇编破解党建工作难题材料第一，要讨论破解领导班子和干部队伍建设中存在的难题。有同志反映，随着乡镇综合配套改革的顺利推动，一大批原来在乡镇领导岗位上退下来的干部改任非领导职务，大部分人处于闲置状态。如何调动这部分干部的工作积极性，充分发挥其作用是亟待讨论解决的一个重要问题。也有同志建议，要建立优秀年轻干部在基层安心工作的保障机制，年轻干部特别是一些刚从学校进入社会的干部面临着诸如住房难、交友难、婚姻难等现实问题，各级党组织应予以统筹解决。此外，乡镇党政领导班子成员实行交叉任职后，对党外干部的培育也失去了一个重要的锻炼平台。第二，要讨论破解人才工作中存在的难题。在调研中，有同志对“人才”概念提出了质疑，认为实践中对人才究竟如何甄别还无法统一界定，建议上级通过调研后尽快出台一套关于各类人才界定的评价体系。在人才的流动方面，有同志提出，当前大中专毕业生每年流向社会的高达千万人，可真正到乡镇基层的屈指可数，大多数毕业生都不同意留在农村和乡镇。上级党委应制定切实可行的办法，引导大中专毕业生合理流向基层特别是县市和乡镇一级，在人才资源配置上实现“城市反哺农村”，避开大中城市人才资源浪费严重而农村基层人才资源匮乏的“两极分化”格局。第三，要讨论破解党的基层组织和党员队伍建设中存在的难题。一是农村税费改革后，如何解决农村基层党组织“有钱办事”的问题。一些党支部书记认为，经过税费改革，几乎所有的村都把税费改革以前属集体可支配的经济林地、空闲土地等纳入到计税面积，而这些林地、空闲土地在改革前每年都还能产生一笔可观的村级收益。国家取第 1 页 共 9 页下载后可任意编辑消农业税后，这笔收益没有了，村级集体经济的“链条”中断了，“造血”功能也丧失了。没有一定的集体经济基础作支撑，农村基层党组织要想为百姓办公益事业也就成了一句空话。二是农村税费改革后，如何解决村级组织“有人管事”的问题。农村基层干部酬劳偏低，干部的积极性不高。同时，随着人口流动日益频繁，农村大部分青壮年都流向城市和沿海地区，剩下的主要是老人、妇女和儿童，农村基层干部队伍面临着后继乏人的严峻局面。三是市场经济条件下如何加强党员的教育管理问题。不少村党支部书记认为，要疏通党员“出口”，对那些“三不”党员应及时进行清理，手段不能失之于软，标准不能失之于松。四是新的经济组织和社会组...
