附件： 浙 江 嘉 善 县域科学发展示范点建设方案 为贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30 号）和《长江三角洲地区区域规划》，扎实推进浙江嘉善县域科学发展示范点（以下简称示范点）建设，特制定本方案。 一、建设背景 发展基础。嘉善县地处浙江省与上海市、江苏省交界处，东邻上海，北接江苏，具有特殊的区位优势，县域面积 506 平方公里，辖 6 个镇 3 个街道，2011 年末常住人口 57 万，素有“鱼米之乡”之称，是全国第一批沿海开放县之一，是中央领导同志深入学习实践科学发展观活动联系点。改革开放以来，嘉善县积极推进县域发展，在产业转型升级、城乡一体化、对外开放和区域合作等方面取得了显著成效，2011 年人均地区生产总 值 超 过 8 万元 ，城镇化水 平达 到60%，城乡居 民 收 入比 为1.95:1，利 用 外资 总 量 位居 长三角地区各 县前 列 ，基 本形 成了经济社会全面协 调 可 持 续 发展的格 局 。 重要意义。县域是国民 经济和社会发展的基 本单 元 。当 前 ，我国县域发展还 面临 着 产业层 次 不 高 、城乡结 构 不 合理 、资 源 环 境 压力 加 大 等共 性 问 题 。推进示范点建设，有利 于探 索 县域发展的新 途径 ，破 解 共 性 问 题 ； 有利 于增 强 县域发展的活力 ，破 解 率 先 发展遇 1 到的难题；有利于贯彻落实国家推动县域发展的政策措施，激发人民群众践行科学发展观的积极性和创造性，促进嘉善经济社会又好又快发展。 二、总体要求 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想，坚持先行先试，不断总结发展经验，把示范点建设同创先争优常态化建设紧密结合起来，在更高起点上系统谋划全县发展，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，着力建设产业转型升级引领区，着力建设城乡统筹先行区，着力建设开放合作先导区，着力建设民生幸福新家园，在县域经济社会科学发展上努力为长江三角洲地区提供示范。 示范方向。立 足 创新驱 动，注 重集 聚 集 约 ，推动产业转型升级，为长江三角洲地区县域产业转型发展提供示范。统筹城乡建设，推进基 本 公 共 服 务 均 等 化，促进城乡一体 化发展，为全...
