个人收集整理勿做商业用途1 / 11作者： ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途实施民航企业安全管理体系的十大关键环节中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称 “民航局 ”）虽然提出了建立民航安全管理体系（SMS ）的基本要求和相关要素，但并没给出具体的操作指南、实施规范和审核标准，目前国内也无一成功的民航企业案例可供参照和借鉴。成功实施SMS 的关键在于正确的认识、良好的方法和积极的行动。在开展SMS 建设时，应根据SMS 基本理念， 结合中国民航与本企业的实际，在安全管理机制上进行大胆探索与实践，不断地创新安全管理方法与手段，扎实推进，持续改进，最终建立起一套适合民航企业自身特点和需要的SMS 。笔者根据前期推行SMS 的实践经验和反思，总结出了实施民航企业 SMS 的十大关键环节和基本解决思路。一、学习领悟SMS ，科学策划实施方案深刻理解 SMS 精髓所在，是科学策划和推行SMS 的前提条件。作为企业最高管理层和推行人员要具体学习领悟：1.ICAO 公约附件 6《航空器运行》第30 次修订要求和加拿大等航空企业推行SMS 的做法。 2.民航局发布的建立SMS 的指导意见、指南和咨询通告， 比对要素差异 （三者各有优势） ，选择最合适的内容 （建议在专家指导下进行）。3.建立和实施SMS 的目的、意义、重要性、方法和手段。4.现代航空安全管理的特点、方法、手段、核心和相关法规。5.健全安全责任制，构建安全管理长效机制，加强安全文化建设的现实意义。版权文档，请勿用做商业用途SMS 总体实施方案是指导和实施SMS 工作的纲领性文件， PDCA 循环管理为建立、实施、改进 SMS 提供了结构化和系统化的指导思想，方案就是其关键的环节—— P 环节。方案做得正确，就会事半功倍，反之就会事倍功半，甚至南辕北辙。版权文档，请勿用做商业用途负责推行 SMS 项目的人员在制定SMS 总体实施方案时：1.开展一次安全管理现状诊断工作，系统评价企业的安全现状，找出与局方实施SMS 要求有较大差距的需要改进或完善的系统性问题、关键环节和控制重点，确定安全基线。2.结合民航企业本身安全管理的特点与基础，按照输入、活动、输出三个环节。向输出定标准，包括体系要做到什么程度（基本框架、初级模式、梯级基准线等）、要达到什么目的、实现什么目标；个人收集整理勿做商业用途2 / 11向输入定条件，从人机料法环（即4M＋1E ）来考虑，包括体系设计的总体要求、涵盖...
