1 审计项目绩效评估研究广西审计学会审计项目绩效评估研究课题组[ 摘要]审计项目绩效评估是科学发展观在审计事业发展过程中的体现，是绩效政府建设的必然要求。本课题论述了我国绩效审计开展的必然性，回顾了我国审计绩效研究的基本过程、现状和存在的问题，指出我国现行的审计项目绩效从理论到实践都仍然处于萌芽状态。在此基础上，文章阐述了审计项目绩效评价的基本原则、基本方法；分析了审计项目绩效构成的要素、体系；量化分析了各要素之间的量化关系；科学地构思了绩效项目审计的程序、载体与绩效评估的具体组织与实施。本文的原始创新内容主要包括以下几个方面：一是区分了内部绩效与外部绩效，指出审计项目的内部绩效是外部绩效的基础，创造了两种类型绩效的不同计分方式；二是将审计项目的绩效具体划分为四类11 种，构造了科学、合理的审计项目绩效评价指标体系；三是科学、量化地分析了质量缺陷与外部绩效地的比例和权重关系，为合理构造审计项目绩效评估各要素的量化关系打下可靠的理论基础，并提出了审计项目绩效评价假定的术语及依据；四是原创性地解决了审计项目绩效评估与审计质量评估之间的关系问题，为审计项目绩效评估的日常应用问题以及具体操作构造了具有强烈的可行性的理论基础。因此，本课题的研究成果对于推动全国范围内的审计项目的绩效评估具有重大的理论指导与实践意义，关键词：审计项目绩效评估研究序言科学发展观是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出来的关于中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是指导新时期审计事业发展的根本指南。在新的社会经济形势下，人类社会的发展面临着许多前所未有的困难。在经济不断发展2 壮大的今天，，自然界有限的物资资源及其使用价值被人类数量不断膨胀的货币价值分割成越来越小的使用单位。由此引发自然资源在不同的国家、地区之间的分配以及人类的可持续发展的能力也受到人类的普遍和广泛的关注，从而成为人类能够科学发展的最好标志。同时，在中国社会的公众舆论中，政府运行成本居高不下，政府机关的绩效每每成为社会公众关注的焦点热点问题。在此背景下，公共财政资源作为自然资源分配的依据，必然要落实在自然资源的使用量和使用方向上。因此，在社会管理过程中，如何使以公共财政资源标识的自然资源的使用更节约、更经济和更有效，就成为全部社会管理过程中必须关心和关注的话题。如何在审计监督、管理社会经济的过程中，节约使用公共财政资源以及由此引伸...
