水利水电工程施工通用安全技术规程 水 利 部 2007 年 11 月 26 日 以 SL398-2007 发布 自 2008 年 2 月 26 日 起实施 1 总则 1 .0 .1 为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准，规范我国水利水电工程建设的安全生产工作，防止和减少施工过程的人身伤害和财产损失，制定本标准。 1 .0 .2 本标准规定了水利水电工程施工的通用安全技术要求。 1 .0 .3 本标准适用于大中型水利水电工程施工安全技术管理、安全防护与安全施工，小型水利水电工程可参照执行。 1 .0 .4 水利水电建设工程施工安全管理，应实行建设单位统一领导，监理单位现场监督、施工承包单位为责任主体的各负其责的管理体制。水利水电工程施工安全管理，应由建设单位组织建立有施工、设计、监理等单位参加的工程施工安全管理机构，制定安全生产管理办法，明确各单位安全生产的职责和任务，各司其职、各负其责，共同做好工程施工安全生产工作。 1 .0 .5 各单位应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产管理和制度建设，不断完善安全生产条件。单位行政第一负责人为安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产全面负责。 1 .0 .6 各单位应按国家规定建立安全生产管理机构，配备符合规定的安全监督管理人员，健全安全生产保障体系和监督管理体系。 1 .0 .7 项目负责人和安全生产管理人员应经过相关主管部门考核合格方可任职；新进场（厂）从业人员应进行三级安全教育，岗位更换应进行转岗安全教育才能上岗；特种作业人员应进行专门安全培训，并经国家主管部门考核合格取得资格证后，方可上岗。 1 .0 .8 在编制生产、技术、财务计划的同时，应按规定编制相应的安全技术措施计划，并组织实施。在计划、布置、检查、总结、评比生产时，应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 1 .0 .9 建设单位应根据建设工程安全作业环境，提出安全施工要求，明确安全施工措施所需的费用并列入工程概预算，应组织进行工程施工危险源辨识和环境因素辨识、评估，提出控制措施和事故应急预案。 1 .0 .1 0 设计单位在设计文件中应明确涉及施工安全的重点部位和环节，并提出保障施工安全和预防事故的措施。 1 .0 .1 1 监理单位应监督施工单位履行安全文明生产职责。 1 .0 .1 2 施工单位应持有安全生产许可证，按承包合同规定和设计要求，结合施工实际，...
