1 历史遗留工矿废弃地复垦利用试点 管理办法 第一章 总则 第 一 条 为 了 规 范 推 进 历 史 遗 留 工 矿 废 弃 地 复 垦 利 用 试点 工 作 , 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》、《 土 地 复 垦 条例》(国 务院令第 592 号)、《 土 地 复 垦 条 例实施办法 》(国 土资源部令第 56 号)和 《 节约集约利 用 土 地 规 定》(国 土 资源部令第 61 号), 制定本办法 。 第 二条 本办法 所称工 矿 废 弃 地 复 垦 利 用 , 是指将历 史遗 留 的工 矿 废 弃 地 以及交通、水利 等基础设施废 弃 地 等加以复 垦 , 在治理 改善生态环境基础上, 与新增建设用 地 相挂钩,合理 调整建设用 地 布局, 确保建设用 地 总量不增加、利 用 更集约, 耕地 面积不减少、质量不降低的土 地 整治措施。 第 三条 历 史 遗 留 工 矿 废 弃 地 复 垦 利 用 工 作 遵循以下原则: (一 )生态优先、合理 利 用 。工 矿 废 弃 地 复 垦 利 用 应当以改善生态环境为 出发点 , 坚持因地 制宜、综合治理 和 生态效益、经济效益、社会效益相统一 , 提高土 地 资源的综合承 2 载 能 力 。 (二 )科 学 规 划 、 规 范 运 作 。 在 调 查 摸 清 工 矿 废 弃 地 资 源现 状 、 利 用 潜 力 和 做 好 确 权 工 作 的 基 础 上 , 根 据 土 地 利 用 总体 规 划 和 土 地 整 治 规 划 , 科 学 编 制 工 矿 废 弃 地 复 垦 利 用 专 项规 划 , 强 化 整 体 管 控 。 按 照 “限定范 围、 控 制 规 模、 项 目管理、 定期考核”的 要求, 封闭运 行, 严格监管 。 (三)保护耕地 、 节约用 地 。 坚持最严格的 耕地 保护制度, 采取综合措施确 保复 垦 耕地 质量, 严格控 制 建设占用 耕地 特别是永久基 本农田;坚持最严格的 节约用 地 制 度, 守住总 量、 控 制 增量、 综合利 用 、 提高效率, 防止片面增加城镇建设用 地 规 模。 (四)统筹推进 、 形 成 合力 。 建立 政 府 组 织 、 部 门 合作 、群 众 参 与 、 利 益 共 享 的 工 作 机 制 , 鼓 励 集 体 经 济 组 织 、 农民...