1 工程招标管理制度 一、目的 为规范工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。 二、范围 本管理办法适用于各项目子公司。 三、职责 1 、集团公司招标采购部负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。 2 、集团公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。 四、方法与过程控制 （一）总则 1 、本管理办法适用于集团所属各房地产项目子公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标，其中金额（工程造价）在 3 0 万元以上（含）的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。 但下列情况除外： （1 ）金额（工程造价）在 3 0 万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经填报《承包商考察结果审批表》，报项目子公司总经理批准后确定承包单位； （2 ）某些已经过集团公司审批确定了长期合作伙伴关系的工程。 2 、工程招标应遵循以下原则： （1 ） 全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位； （2 ） 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。 （3 ） 事前预算原则：施工类工程在招标前，应先根据施工图预算编制标底；不提倡在 无标底的情况下，进行费率招标。 （4 ） 资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单 位才有资格参加项目投标。 （5 ） 合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较 低且合理。 2 （6 ） 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟 通、信息共享、杜绝暗箱操作。 （7 ） 保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招 标的公正与效果。 3 、招标管理机构 （1 ）集团公司设立招标委员会，招标委员会是集团招标工作的决策机构。原则上，1 0 0 万元以上（含 1 0 0 万元）的工程招标委员会成员由：总裁、（副）总工、招标采购部（副）主任、财务中心（副）主任、项目子公司（副）总经理、工程部经理组成；1 0 0 万元以下的工程招标委员会成员：项目公司（副）总经理、工程部经理、办公室主任、招标采购部采购员、财务中心造...
