我国循环经济发展的战略意义在于 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革
从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源―产品―废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大； 另一种是循环经济模式，即“资源―产品―废弃物―再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用
一、我国发展循环经济的战略意义 党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务
实现这一战略部署，必须 紧 紧 抓 住 和切 实用好 本世 纪 头 20 年 的重 要 战略机 遇 期
去 年 我国人 均GDP已 超 过 1000 美 元 ，开 始 向中 低收 入 国家 迈 进
国际 经验 表 明 ，从低收 入 国家 步 入 中 低收 入 国家 行 列 的阶 段 ，对任何 国家 的成长来 说 都 是一个 极 为重 要 的历 史 阶 段 ，它 既 是一个 “黄 金 发展时 期 ”，又 是一个 “矛盾 凸 现时 期 ”
特别 是随 着经济快 速 增长和人 口 不 断 增加 ，水 、土 地、能源、矿 产等 资源不 足 的矛 盾 会越来 越突 出，生态建设和环境保护的形 势 日益严 峻
面对这种情 况 ，按 照 的要 求 ，大力 发展循环经济，加 快 建立 资源节 约 型 社会，就显 得尤 为重 要 、尤 为迫 切
发展循环经济是缓 解 资源约 束 矛 盾 的根本出路
