“小金库”专项治理工作实施方案“小金库”专项治理工作实施方案根据市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、市国资委、市民政局《关于印发XX市 20XX年“小金库”专项治理工作实施方案的通知》（盘治金［ 20XX］1 号）文件精神，为进一步做好全局20XX 年“小金库”专项治理工作，现制定实施方案（以下简称《方案》）如下：一、专项治理的范围和内容（一）专项治理的范围此次“小金库”专项治理复查工作的范围是：局机关，局属事业单位，局属国有企业、局属国有控股企业，局属各种行业协会及独立核算的单位。按照分级负责， 分口把关， 统筹兼顾， 整体推进的原则，从不同层级的实际出发，全面深入推进全局“小金库”专项治理工作，坚决扫除专项治理工作死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。要巩固成果、防止反弹，特别是对于自查自纠“零申报”的单位，要认真组织复查，抓好整改落实，以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。局直接治理的范围是：局机关和局属各企事业单位。局属企事业单位负责对所属的部门和行业协会进行治理（详见附件局和局属各单位治理“小金库”范围）。（二）专项治理的内容违反法律法规及其它有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是20** 年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及20** 年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。在复查过程中，要认真梳理分析近年来治理工作暴露出来的“小金库”突出问题和共性问题。主要包括： 1 、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”； 2 、用资产处置、出租收入设立“小金库”； 3 、虚列会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”； 4 、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”； 5 、虚列成本费用转出资金设立“小金库”； 6 、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”； 7 、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”； 8 、虚列工资，保险费设立的“小金库”； 9 、虚假应收款、 应付款等往来账套取设立“小金库” ； 10 、固定资产虚假盘亏设立的“小金库”； 11 、以地方财政补助收入设立“小金库”； 12 、使用“小金库”款项购买消费卡等。二、时间步骤 20XX 年全局 “小金库” 专项治理时间从5 月 11 日起至年底结束，主要分为全面复查、督导抽...
