省政协九届二次会议交流材料之尽快树立危机意识抓住最大发展机遇采取超常规的发展策略促进云南经济快速发展——关于在中国东盟自由贸易区的建设中取得主动的系列建议袁野概要:云南的经济建设虽然取得了有目共睹的成绩,经济的增长速度也在逐步恢复,但是,与国内的其他地区相比,差距是明显的,而且这种差距在进一步扩大,形势非常严峻,令人担忧,这是摆在全省人民和各级政府面前的一项急待解决的重大问题。处在西南地区边陲的云南省,要获得较快的发展速度,必须树立危机意识和唯一机遇意识,尽快利用自身的地理位置和资源优势,紧紧抓住历史赋予云南的最大发展机遇——中国东盟自由贸易区建设机遇,采取超常规发展策略和重大措施,真正使云南由对外开放的“末端”,变成为对外开放的“前沿” ,并在该机遇的国内竞争中战胜主要竞争对手——“广西壮族自治区”,以赢得最大的市场份额, 否则云南的快速发展只是纸上谈兵, “大通道”可能成为“大过道”,桥头堡的作用得不到真正发挥,云南的经济发展何日可待?本文就如何抓住来之不易的历史机遇,促进我省经济的快速发展提出一些建议,供各委员和有关部门参考。一.云南面临的基本形势和挑战1. 经济指标增长速度在全国处于末位,差距在拉大云南工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标尽管实现较快增长,但增幅与全国平均水平比较还存在一定差距,与全国及其他省市区较高的增长形势形成明显反差, 在全国的位次明显落后。 其中:2003 年一至三季度全国国内生产总值增长8.5%,高于云南0.6个百分点,云南增速居全国第31位,在西部居末位;全国规模以上工业增加值增长16.5%,高于云南7.9个百分点,云南增速居全国第31位;全国国有及其他经济类型固定资产投资增长31.4%,高于云南2.8个百分点,云南增速居全国第19位;云南社会消费品零售总额增速居全国第28位,城镇居民人均可支配收入增速居全国第29位。2. 进出口增长幅度较低在当前的相当长的时间内, 云南经济的发展的主要拉动力之一是出口,与国内其它地区和主要竞争对手广西等相比,我省进出口额的增长幅度较低, 且差距也在拉大,下面是我省与广西的主要指标比较情况:2003 年云南与广西主要相关经济发展数据比较表序号比较项目云南广西1.国内生产总值2458.8亿元2733 亿 元2.国内生产总值增长速度8.5%10.2 %3.固定资产投资1023.6 亿元987 亿 元4.固定资产投资增长速度23.5 %,18.2...