下载后可任意编辑现代财政制度一、现代财政制度的内涵建立现代财政制度就是健全有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的科学的可持续的财政制度
总体来讲,体系上要统一法律规范,即全面法律规范、公开透明的预算管理制度,公平统一、调节有力的税收制度,中央和地方事权与支出责任相适应的制度;功能上要适应科学进展需要,更好地发挥财政稳定经济、提供公共服务、调节分配、保护环境、维护国家安全等方面的职能;机制上要符合国家治理体系与治理能力现代化的新要求,包括权责对等、有效制衡、运行高效、可问责、可持续等一系列制度安排
二、深化财税体制改革的明确的路线图和时间表新一轮财税体制改革,着眼全面深化改革全局,坚持问题导向,围绕党的十八届三中全会部署的“改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度”三大任务,有序有力有效推动
从逻辑看,预算管理制度改革是基础、要先行;收入划分改革需在相关税种税制改革基本完成后进行;而建立事权与支出责任相适应的制度需要量化指标并形成有共识的方案
整体改革任务重、难度大、时间紧
2024、2024 两年是关键
根据中央的部署和要求,预算管理制度改革要取得决定性进展,税制改革在立法、推动方面取得明显进展,事权和支出责任划分改革要基本达成共识,2024 年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2024 年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立
三、深化财税体制改革的基本思路和原则下载后可任意编辑新一轮财税体制改革的基本思路,围绕十八届三中全会决定明确的6句话、24 个字展开: 一是完善立法
树立法治理念,依法理财,将财政运行全面纳入法制化轨道
二是明确事权
合理调整并明确中央和地方的事权与支出责任,促进各级政府各司其职、各负其责、各尽其能
三是改革税制
优化税制结构,逐步提高直接税比重,完善地方税体系,坚持清费立税,强化税收