1 松 桃 苗 族 自 治 县 凯 迪 工 业园 建 设 工 程 指 挥 部 关 于 创 建 凯 迪 工 业园 “平 安 和 谐 工 区 ”的 实 施 方 案 根据《松桃苗族自治县综治委关于在全县创建平安和谐三区的意见》文件精神，为迅速、准确把握影响凯迪工业园建设中因补偿不到位、不文明施工、破坏生态环境、损害群众利益等问题引出的矛盾纠纷的实质、动态及其发展趋势，及时落实化解、稳控措施，切实将重大突出矛盾纠纷隐患化解在基层，解决在萌芽状态，确保凯迪工业园建设顺利进行和全县社会和谐稳定。特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进凯迪工业园建设施工安全管理标准化。 二、基本原则和工作目标 （一）基本原则：坚持以人为本，关注民生，在凯迪工业园建设中实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；坚持“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”和“属地管理、分级负责”；坚持把强化组织领导、责任落实、源头预防、宣传教育、机制建设与科学决策、依法行政、公平公正有机结合，逐步形 2 成有效的利益协调、反映民意、社会公平的机制体系，切实推进“平安和谐工区”的建设。 （二）工作目标：通过开展“平安和谐工区”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准、矛盾纠纷排查化解落实到基层，做到施工现场安全防护标准化，场容场貌规范化，安全管理、纠纷化解程序化，建设各方安全生产责任落实，矛盾纠纷不上交，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”和“零上访”工程，推进凯迪工业园工程安全管理水平整体提升。 三、组织机构 成立凯迪工业园“平安和谐工区”创建活动领导小组，负责抓好“工区”建设中的经济发展、社会稳定和社会管理等工作落实。 组 长：唐琪先（县人大党委会副主任、凯迪工业园工程建设指挥部常务副指挥部长） 副组长：石 兵（蓼皋中心派出所所长） （ ） （ ） （ ） 成 员：唐志辉、麻开堂、龙维权、龙群保、杨秀琴、冉启华、唐志辉、龙炳刚、田成、李卫、吴曦、殷明社、杨文江、刘松、夏红卫。 3 领导小组下设办公室，唐志辉兼任办公室主任,抽调殷明社、冉启华负责具体办公。 四、主要内容 （一）凯迪工业园建设指挥部与蓼皋镇要建立完善工作会商机制、纠纷调处机制、利益赔（补）偿机制、当地群众就...
