1 南充市嘉陵区人民政府城市管理办公室 城区农贸市场周边环境的基本现状与专项整治方案 城区农贸市场是反映城市形象和经济发展水平的重要窗口,加强城区农贸市场周边环境整治,是强化城市管理、提升城市品味、改善消费环境、提高市民生活质量的重要途径,惠及千家万户。但我区城区农贸市场周边环境的基本现状令人堪忧,加强城区农贸市场周边环境的专项整治已迫在眉睫。 一、城区农贸市场周边环境的基本现状 现城区有匹克农贸市场、友合农贸市场、鑫盛农贸市场3 个已经起用的中心农贸市场,规划基本合理。 匹克农贸市场现状:该市场建于 年 ,占地7000m2,共有摊位330 个,其中利用摊位189 个,空余摊位189 个。鲜肉摊位每个2000 元 /年, 蔬菜摊位每个1800 元 /年, 水果摊位每个2000元 /年。 鑫盛农贸市场现状:该市场建于 年,占地660m2,共有摊位 195 个,其中利用摊位56 个,空余摊位139 个。 友合农贸市场现状:建成于2000 年,占地2469m2,设臵摊位 276 个。长达8 年没有一家业主进场入住,全在友合小区街道上乱摆摊设点,有时甚至出现冒口经营现象。 二、存在的主要问题 各大农贸市场外面占道经营问题突出,严重影响了市场周边的环境卫生和临近道路的交通安全,干扰了周边居民正常的工作和生活秩序。存在的主要问题表现在:匹克农贸市场附近的立信街、长宁街占道经营户共计180 余户,有1/4 的游商走贩来自高坪和顺庆。鑫盛农贸市场每天下午长庆街、润泽路有七八十余户摊贩出来摆摊。友合农贸市场长达8 年没有一家业主进场入住, 2 全在友合小区街道上乱摆摊设点,冒口经营现象特别突出。 三、原因分析 嘉陵区农贸市场周边经营占道现象严重,主要有以下几个原因:一是相关职能部门整治措施不力。城管办作为协调部门,监管力度不够;区城管执法分局没有采取强有力的手段对经营占道、乱摆摊设点现象进行全面整顿;区工商局没有强力整顿农贸市场周边的无证经营、乱摆乱卖秩序;区商务局没有做好农贸产品流通领域的监管工作;火花街道办作为基层单位,也没有发挥细胞作用。各部门联动机制运行不畅,信息互通力度不够,出了问题容易出现互相推诿现象。二是有些市场举办者与管理者不同一,故对市场的建设和管理客观上存在着障碍。个别市场老板利益熏心,与政府间沟通协调不密切,只注重经济效益,不注重社会效益,重收入轻管理,安于现状不求发展,摊位费与顺庆、高坪相比,普遍偏高,导致一些商贩不肯归市...