项 目 前 期 策 划 管 理 办 法 第 一 章 总 则 第 一 条 为 进 一 步 统 一 和 规 范 集 团 公 司 下 属 各 子 分 公 司 项 目 前 期 策 划 程 序 、内容及责任边界，理 清项 目 管 理 思路，明确项 目 管 理 目 标，防范 项 目 管 理 风险，提升项 目 管 理 成效，结合集 团 公 司 的实际情况，特制定本办 法 。 第 二条 项 目 前 期 策 划 是公 司 对项 目 进 行的总 体规 划 ，是公 司 对项 目 管 理 意志的集 中体现，是项 目 管 理 的纲领性文件，是编制实施性施工组织设计、推进 落实项 目 目 标管 理 责任制工作、进 行成本控制的重要依据。 第 三条 项 目 前 期 策 划 的原则 ： 1.坚持效益和 品质并举的原则 。 2.坚持简单、快速、务实、高效的原则 。 3.坚持总 策 划 和 分 项 策 划 相结合、过程 动态调整的原则 。 第 四条 本办 法 适用于集 团 公 司 （分 、子 公 司 ）的各 类公 路工程 施工项 目 ，其他工程 项 目 可 参 照 执 行。 第 二章 管 理 机 构 和 主 要职 责 第 五 条 工程 施工项 目 策 划 的组织管 理 旨 在 建 立 项 目 策 划 评 价 组和 项 目 策划 组，使 项 目 策 划 书 的编制过程 更 加 程 序 化 、规 范 化 ，保 证 项 目 策 划 书 的全 面 性和 有 效性。项 目 策 划 实行集 团 公 司 ——分 、子 公 司 ——项 目 经 理 部 为 组织框 架的三级 管 理 体系 。 第 六 条 集 团 公 司 项 目 前 期 策 划 归 口 管 理 部 门 为 建 设管 理 部 ，其主 要职 责是： 1、制定和修订集团公司项目前期策划的有关规章制度，做到项目策划过程标准化、审批程序化、管理规范化。 2、确定新中标项目是否为重点项目，明确重点项目总体定位和管控目标。 3、负责对集团公司重点工程项目的项目策划和项目策划后评价实施情况进行检查、考核。 4、负责建立集团公司项目策划专家库，指导和协调各子分公司前期策划工作，并进行监督、检查和评价；直接参与重点项目的前期策划工作，对项目经营模式、组织及资源配备、重大技术方案、风险控制中的一些重大、关键问题决策等提出指导性意见。 5、负责组建集团公司项目策划评价组，建立健全集团公...
