1 新旧《预算法》对照表 （ 条 文 中 黑 体 部 分 为 修 改 的 内 容 ） 修改前 修改后 第一章总则 第一章总则 第一条为 了 强 化 预 算 的 分 配 和 监督 职 能 ， 健 全 国 家 对 预 算 的 管 理 ， 加 强国 家 宏 观 调 控 ， 保 障 经 济 和 社 会 的 健 康发 展 ， 根 据 宪 法 ， 制 定 本 法 。 第一条为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。 第二条预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照本法规定执行。 第二条国 家 实 行 一 级 政 府 一 级 预算 ， 设 立 中 央 ， 省 、自治区、直辖市，设 区的 市、自治州， 县、自治县、不设区的 市、市辖区， 乡、民族乡、镇五级预 算 。 不具备设 立 预 算 条 件的 乡、民族乡、镇， 经 省 、自治区、直辖市政 府 确定 ，可以暂不设 立 预 算 。 第五条地方预 算 由各省 、自治区、直辖市总预 算 组成。 地方各级 总预 算 由本 级 政 府 预 算（ 以下简称本 级 预 算 ） 和 汇总的 下一 级总预 算 组成；下一 级 只有本 级 预 算 的 ，下一 级 总预 算 即指下一 级 的 本 级 预 算 。没有下一 级 预 算 的 ， 总预 算 即指本 级 预算 。 第三条国 家 实 行 一 级 政 府 一 级预 算 ， 设 立 中 央 ， 省 、自治区、直辖市，设 区的 市、自治州， 县、自治县、不设区的 市、市辖区， 乡、民族乡、镇五级预 算 。 全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。 地方各级 总预 算 由本级预算和 汇总的 下一 级 总预 算 组成；下一 级 只有本 级预 算 的 ， 下一 级 总预 算 即指下一 级 的 本级 预 算 。 没有下一 级 预 算 的 ， 总预 算 即指本 级 预 算 。 第四条 预算由预算收入和预算支出组成。 政府的全部收入和支出都应当纳入预算。 第五条 预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。 一般公共预算、政府性基金预算、 2 国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算...
