建设项目跟踪审计的特点与作用目前基本建设工程项目的审计，特别是竣工财务审计，已经被各参建方所接受。但是对跟踪审计仍存在概念模糊的现象。跟踪审计与常规审计有什么不同？跟踪审计单位和项目管理单位、监理单位和财务审计单位各自的职责又是什么？这些问题一直困扰着跟踪审计的推广与实施。 同时， 直到目前， 还没有一个较权威的准则或实务指南对跟踪审计作出明确的定义。这也是造成跟踪审计的作用难以体现的重要原因。只有明确了审计与跟踪审计的定义和职能，分清楚参建的咨询单位各自的工作界面，才能更好地发挥跟踪审计的作用和提高跟踪审计的效果。1 建设项目审计与跟踪审计的相同性1.1 跟踪审计与常规审计的基本概念是相同的建设项目审计是指由独立的审计机构和审计人员，依据政府在一定时期颁发的法律法规和相关的技术经济指标，运用审计技术， 对建设项目的全过程的技术经济活动以及与之相联系的各项工作进行的审查、监督。1.2 跟踪审计与常规审计内容的相同性从建设程序的角度看，项目审计主要包括：开工前审计、在建期审计和竣工后审计三部分。从审计内容的专业特点方面考虑，项目审计内容包括：财务审计、 造价审计、 管理审计、效益审计等。1.3 跟踪审计与常规审计的职能相同1.3.1 经济监督的职能相同经济监督是指对项目的全部或部分建设活动进行监察和督促。具体地说，就是把项目的实施情况与其目标、计划和规章制度、各种标准以及法律法令等进行对比，把那些不符合的经济活动找出来。1.3.2 经济评价的职能相同经济评价是指通过审计和检查，评定项目的重要决策是否正确，项目计划是否科学、完备和可行， 实施状况是否满足工程进度、工期和质量目标的要求，资源利用是否优化，以及控制系统是否健全、有效，机构运行是否合理等。1.3.3 经济鉴定的职能相同经济鉴定是指通过审查项目实施和管理的实际情况，明确相关资料是否符合实际，并在认真鉴定的基础上做出书面的证明。1.3.4 支持的职能相同支持是指通过实施审计，提出改进项目组织、提高工作效率、改善管理方法的途径，帮助项目组织者在符合法规的前提下更合理地利用现有资源，顺利实现建设项目的目标。2 建设项目跟踪审计与常规审计的区别2.1 审计职能的拓展，充分发挥审计单位的咨询功能监督是审计法定的职能，而跟踪审计在发挥监督功能的同时，还可发挥咨询功能。当然这种职能是建立在监督基础之上的。在跟踪审计工程中，审计人员将对审计事项提供更多的咨...
