东旺乡处置大规模集访事件应急预案 总 则 一、编制目的 为积极防范和妥善处置规模集访事件，提高应急处置能力，最大限度地预防和减少规模集访事件发生，有效降低规模集访事件的不良影响，切实维护社会安全稳定，根据县委政府有关要求，结合我乡实际，特制定本应急预案
二、适用范围 适用于指导、预防和处置发生在东旺辖区内的大规模集体信访或越级信访事件
三、工作原则 1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好规模集访现场处理工作
2、坚持事前预防和与事后应急相结合原则
3、坚持依法管理、分级控制的原则
严格按照《信访条例》对规模集访的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展
4、坚持快速反应，科学应对的原则
建立预警和处置规模集访的快速反应机制，一旦出现规模集访，确保发现、报告、指挥、处置等 环 节 的紧 密 衔 接 ，及 时 应对
5、坚持内紧外松、内外有别的原则
对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，避免事态的扩大
组织体系及职责 乡信访稳定工作领导小组为预防和处置规模集访事件工作领导机构，负责处置工作的领导、组织和协调，其办公室设在乡综治办，负责具体的综合协调工作
下设三个工作小组： 一、 现场安保小组
组长：派出所负责人
成员：派出所各科室人员
职责：组织内部得力的警务人员到现场维持秩序，确保处置工作正常有序开展
二、接访劝返小组
组长：乡党委政府主要领导
成员：片区分管领导、村总支、村两委、综治维稳信访相关职能部门负责人和信访工作领导小组成员
职责：耐心听取代表诉求，做好政策解释和疏导劝返工作
三、信息收集和后勤保障小组
组长：综治办公室负责人
成员：综治办公室、党政综合办、财政所、卫生院、林工站等工作人员
职责：及时收集现场信息，掌握重 点 人员情 况 ，动
