精品资料提升行政审批效能的几点思考提升行政审批效能，提高办事效率和服务质量，是优化发展软环境建设的重要内容。近年来，我县通过行政审批制度改革和加强机关效能建设，机关部门的服务态度、服务质量和服务效率有了进一步提高，但在实际工作中，仍存在着一些与提质提速提效的要求和人民群众的需求不相适应的问题，为此，我们进行了深入调研，结合实际，提出我县行政审批制度改革的一些构想，供领导参考。一、行政审批效能存在的问题（一）办事难1、部门之间多头跑办事难。各部门之间工作衔接不够，尤其部分联合审批事项需经多个部门审核，各部门缺乏协调合作意识、互不“通气” 。2、部门与窗口之间多头跑办事难。部分风险防控设置门槛过多，办事人员授权不够，窗口只是“收发室” ，受理的业务要视情况需到部门内部审批，有些受理人员工作责任心不强，一次性告知不到位；有些行政审批人员业务不熟悉、不精通，影响了行政审批效率的提高。（二）事难办1、审批前置条件难办。一是 部分前置条件互为矛盾，相互排斥，导致当事人无所适从，审批事项无法完成。二是 部分前置条件多余，需要服务对象重复提供一些证件原件或复精品资料印件； 三是 部分前置条件随意变通，表现为“四个不一样” ，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样；四是 部分前置条件需要灵活把握，例银行大额取现时，在本人提取且网点现金足够的情况下，还是需要提前预约。2、中介组织出件难办。一是 收费不规范，如会计师事务所出具的验资报告注册资金100 万元企业， 会计师事务所验资费2000 元左右，工商登记费800 元，中介机构的验资收费远高于行政事业性收费。二是 时间不确定，如出具验资报告时间长，少则十天半月，多则几个月，没有时限概念。三是 规范无权限，部分中介报告需要到市以上中介机构出件，如环境影响评价报告书、水土保持报告书等，对其的监管县级地方鞭长莫及。四是部分职能部门与中介机构态度暧昧，存在脱钩不彻底或者明脱暗不脱。（三）难办事1、审批流程难统一。各职能部门的行政管辖权限不一致，审批事项各有不同，审批流程难以统一的形式开展。2、审批时限难确保。承诺的办结期限与实际运作时间有差距，如开办采矿场，办理采矿权登记，审批主要涉及部门有矿管、国土、安监、环保、水保、林业等部门，整个审批过程法定时限40 个工作日，而实际运作一般需要60 个工作日甚至更长的...
