1 效能监察工作制度为了进一步加强集团及下属企业的效能监察工作， 依据《中华人民共和国行政监察法》，根据市国资委《关于进一步加强和规范市国资委企（事）业单位效能监察工作的意见》 和《国有企业效能监察工作规范化操作规程》，结合集团开展效能监察工作的实践，制定本制度。第一章 总则第一条企业效能监察是纪检监察部门对企业执行国家方针、 政策、法律法规、重大决策和各项制度等履行职责效果的监督检查。第二条开展效能监察是为了促使企业管理人员尽职尽责， 勤奋廉洁，提高工作效率，加强和改进企业管理， 规范经营行为，保证企业健康发展。第三条效能监察在各级党委和行政领导的指导下开展。 纪检监察部门主要负责，其他有关部门参与配合。第二章 效能监察工作内容第四条围绕重大决策实施效能监察。检查决策前是否认真调查论证，广泛听取意见，实行科学决策；是否认真执行国家方针政策和企业规章制度，令行禁止；有无盲目决策和有令不行、有禁不止的行为。第五条围绕领导干部行使职权情况实施效能监察。 检查是否正确行使权力；是否尽职尽责，勤政高效；有无滥用职权和失职的行为。第六条围绕重点建设项目实施效能监察。检查立项是否经过科2 学论证，按照国家制度审批；是否公开招标，严格质量监督；有无故意泄漏标底、施工监督不认真的行为。第七条围绕外委工程实施效能监察。检查是否合理选择施工单位；是否按制度审核工程量和费用； 有无高套定额、多报工程量和偷工减料的行为。第八条围绕物资采购实施效能监察。检查是否按正常渠道采购，价格公平；是否保证质量，库存合理；有无质次价高、收取回扣的行为。第九条围绕资金走向实施效能监察。检查是否合理使用资金，账目清楚；是否合理占用资金，保证资金周转；有无资金被骗、挪用行为。第十条围绕经济合同管理实施效能监察。 检查是否符合《合同法》的有关制度；是否认真履行合同制度的条款； 有无盲目签订、不认真履行和随意更改合同损害企业利益的行为。第十一条围绕清理呆坏帐实施效能监察。检查债务方是否确无偿还能力；有无与债务方互相勾结逃避债务的行为。第十二条围绕下属企业经济实体运营实施效能监察。 检查是否具备申报条件，手续合法；是否建立健全以财务制度为主要内容的管理制度；有无国有资产流失、私支滥用资金、侵占挪用公款的行为。第十三条围绕投资、担保、借款等实施效能监察。检查企业对外投资、担保、借款是否遵守集团的有关制度、 是否经集...
