《公共组织学》课程作业（2009-2010 学年第 2 学期 ）论文成绩：案例分析学生姓名：李沛欣所在院系：公共管理学院行政管理学系年级专业： 08 级公共事业管理学号：00831040 完成日期： 2009 年 4 月 18 日【摘要】新公共管理理论是由登哈特夫妇在《新公共服务：服务而不是掌舵》中提出的关于公共管理的新型理论，新公共服务理论有着深厚的理论背景，它的七条要点突破了之前盖布勒和奥斯本的企业家政府理论，独树一帜，是公共管理理论的一个里程碑。它与传统的公共行政理论和新公共管理理论的区别，也是它备受推崇的原因，“服务型政府”逐渐成为公共管理的新潮流，对我们政府具有很强的借鉴意义。【关键字】新公共服务登哈特新公共管理比较一、新公共服务理论简介新公共服务理论是由美国着名学者珍妮特· 登哈特和罗伯特· 登哈特夫妇于20 世纪末在《新公共服务：服务而不是掌舵》共同提出的。新公共管理理论是“管理主义”运用于公共部门的结晶，它表明了传统形态的公共行政理论正在普遍化为一般管理哲学的理论倾向。管理主义包括一些核心的观念：社会进步需要持续经济增长，经济发展需要管理，管理是一项重要功能，管理者应当拥有管理权限。 P2NPM理论对管理持有两个理念：管理自由化和市场化。新公共服务理论是基于对新公共管理的反思，特别是针对作为新公共管理理论精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新公共行政理论。新公共服务指的是， 关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。公共行政官员在其管理公共组织的工作重点既不是为政府这艘航船掌舵，也就应该是为其划桨，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。其基本要点是：1、政府的职责是服务，而不是“掌舵” 。2、公共利益是目标，而不是副产品。3、在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性。4、为公共服务，而不是为顾客服务。5、责任并不简单。6、重视人，而不只是重视生产率。7、公民权和公共服务比企业家精神更重要。二、关于登哈特在《新公共服务：服务而不是掌舵》这本书的封面，珍妮特· 登哈特的名字赫然印在她的丈夫罗伯特· 登哈特之前，可见这本书的主要观点还是在于她。但是我们更多的还是关注罗伯特· 登哈特，因为他不仅和他的妻子共同提出了“新公共服务”的观点，还提出了其他的很有见地的理论，以下是关于他的一些介绍。罗伯特· 登哈特：美国亚利桑那州立大学公共事务学院院长，博士，大...
