烟草行业开展对标管理工作初探 来源：鄂州市局 o 为全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，实现“卷烟上水平”的目标任务，2009 年，国家烟草专卖局制定了《关于全面开展对标工作的意见》（国烟运[2009]49 号），在行业内全面开展“对标”工作。当前，“对标”成为行业各基层单位工作的轴心。对标工作是一项具有长期、复杂、挑战性的系统工程，如何开展对标工作呢？ 笔者认为，要按照“动态比较、持续改进、不断创新”的原则，切实抓好“对标、追标、达标、创标”等各个阶段的工作，促进企业基础管理水平的整体提升。 一、对照标准查找差距，制定对标指标 开展对标工作的基础就是要对照标杆、查找差距、选定标的。 首先，要分析现状。分析所在单位目前的效率指标和费用指标的实际情况，结合 全省 系统及 烟草行业平均 指标、先进指标的水平，确 定企业通 过 对标工作要达到 的效率和费用指标水平。 其 次 ，要选定标杆。在分析现状确 定对标目标后 ，结合 全省系统平均 指标、先进指标的水平和本 企业实际，确 定标杆单位，以 标杆 单 位 对 标 指 标 平 均 值 为 基 准 ， 未 达 到 平 均 值 的 以 平 均 水 平 为 标 杆 ，开 展 追 标 、 达 标 工 作 ， 接 近 或 达 到 先 进 水 平 的 ， 要 在 烟 草 行 业 内 选 择与 自 身 可 比 性 强 ， 指 标 更 先 进 的 单 位 作 为 标 杆 ， 积 极 开 展 创 标 工 作 ，据 此 来 制 定 本 单 位 对 标 工 作 要 达 到 的 效 率 和 费 用 指 标 目 标 值 。 第 三 ， 制 定 方 案 。 选 定 好 标 杆 单 位 后 ， 在 数 据 分 析 基 础 上 ，深 入 研 究 本 单 位 在 管 理 方 式 、 手 段 等 方 面 与 标 杆 企 业 存 在 的 差 距 ， 找出 深 层 次 原 因 ； 对 差 距 产 生 的 原 因 进 行 分 析 、 归 纳 和 总 结 ， 明 确 管 理短 板 ， 制 定 切 实 可 行 的 对 标 工 作 实 施 方 案 和 实 施 进 度 计 划 。 第 四 ， 基 本 原 则 。 在 对 标 工 作 中 ， 要 坚 持 以 正 向 激 励 为 主 的对 标 考 核 原 则 ，坚 持 同 业 对 标 为 主 的 对 标 原 则 ，坚 持...
