明代财政制度变迁的内容从变迁的进程看，明代财政制度的发展变迁轨迹与以往朝代相比具有相似性和差异性。•相似性是明代财政制度的变迁与以往朝代一样，经历了“建立-改革-崩溃”的过程。差异性是指变迁过程中具体内容的差异性。、明初财政制度创建一）轻徭薄赋，培养税源朱元璋创建明代财政制度的时候，主张轻傜薄赋以休养生息，另外，明朝的财政收入制度以农业税为主、商业税为辅。由此，不仅可以“获得纳税人合作，减少逃税行为，降低征税成本”，同时还能起到“增加臣民对王朝的认可，减少反抗和造反的动机”的稳定社会治安的作用。1. 正额财政收入——整顿“两税法”明初创建赋税制度时，使中国赋税制度回归到主流历史轨迹，既是历史的继承，又具有一定的创新。其自身特点表现为：改变了元代税制乱而不均的状况突破了传统意义上的田赋税目，把众多附加杂项归并到两税田赋税率差异大，但是总体税负较低2. 赋役制度明朝财政制度创建期内仅有里甲和杂泛两类按户征收的徭役。里甲正役：以里甲为单位而承担的徭役，职能多，承租地方各级官府的日常费用。杂泛：分经常性征派和非经常性征派明朝的里甲正役是与黄册里甲制度紧紧结合在一起的，在黄册里甲制度确立之前；明初实行的是“均功夫”的徭役征派方法。从徭役制度分析，明初徭役试行“均功夫”，把农民分担的徭役限制在一定的额度内，对迅速结束元末滥发差役的局面是具有积极意义的。明初的徭役较轻，有利于经济的恢复和发展。3. 培养水样，充盈国库增加劳动力限制寺观僧尼人数和占有的土地，不准僧尼结婚生子，以保证纳税土地和人丁的增加鼓励垦荒，令民归耕大兴屯田兴修水利，保证农业生产二）优化财政支出结构明初，在财政会出中最具特色的是官俸支出，同时增加了有利于民生的社会救济支出，经济支出和教育支出等，支出结构较前朝优化，有利于社会经济的恢复与统治秩序的稳定1. 薄俸朱元璋的“廉俭节约”思想对官俸的影响是必须重视的。元初建国以后，以朱元璋为首的统治集团吸取了历史教训，十分重视官俸的确定以及实施方法，主张厉行节约。总体看，明代薪俸制的特点表现在：与前代官俸水平相比标准偏低，与亲幡岁俸相比相差很大，但是较明初社会水平相比，标准不低；官俸折支发放制度影响了实际薪俸水平。2. 重视救济支出明代社会保障制度体系比较完善，还设立了机构和官员管理社会保障事务，逐步形成以社会救济支出为主导，以政府为主体的社会保障制度。设预备仓，保障社会救济支出...
