1 追索抚恤金不属于民事受案范围 一、 基本案情： 原告吕月英，女，汉族，１９３０年６月５日出生，居住屯昌县南吕镇新东街１８６号。 被告屯昌县乌坡镇乌坡卫生院 法定代表人符国仁，该院院长。 原告吕月英的丈夫陈平是乌坡镇乌坡卫生院的国家退休干部，２００６年２月份病故。原告认为按人薪发１９９４ ４８号〈人事部、财政部关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知〉和琼人劳薪１９９４ ３９号〈海南省劳动厅海南省财政税务厅关于调整国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的通知〉依法应享受抚恤金。按屯人劳保２００６ １２号〈屯昌县人事劳动保障局关于陈平同志病故后拨给抚恤金和遗属抚养补助费的通知〉，原告应享受的抚恤金是１２１６０元，按原告吕月英的丈夫陈平１０个月的档案工资计算。按有关文件的规定原告吕月英的丈夫陈平应享有月档案退休工资是１２１６元，但原告吕月英的丈夫陈平在单位实领退休工资是１９８元 。原告多次向被告屯昌县乌坡镇乌坡卫生院主 张 要 求 给付 抚恤金１２１６０元，但遭 到 被告以 种 种 借 口 无 理 拒 绝 。原告为了 维 护 自 己 正 当 的合 法权 益 ，２００６年６月１日提 起 民事诉讼 ，要 求 被告一次性拨付 给原告抚恤金１２１６０元。 二 、争 议 焦 点 ： 2 本案是否属于民事受案范围﹖观点之一、基于人薪发１９９４ ４８号部门规章和琼人劳薪１９９４ ３９号省级政府规章的规定，原告应依法享受抚恤金。按屯人劳保２００６ １２号文件原告应享受的抚恤金数额是１２１６０元。这些规范性文件确定了被告应给付原告抚恤金的义务。被告应给付的抚恤金１２１６０元，对原告而言这是一种应享有的民事权益。法院是化解纠纷的机构，对于当事人的诉讼请求，没有理由不给予民事法律救济，应当受理裁判。观点之二、基于行政规章及根据该规章制作的相关规范性文件而产生的原告与被告之间追索抚恤金纠纷是一种企业内部行政管理法律关系，而不是民法意义上的平等主体的民事法律关系，因此不属于民事法律规范调整的范围，所以不属于民事受案范围。 三、问题分析： 抚恤金主要是指根据法律法规的规定，由国家发给因公牺牲、病故或伤残的军人、国家工作人员、参战民兵，因抢险救灾 被追认 为 烈 士 的民工等家属或本人的生活 上和精 神 上的抚慰 金专 用 费 用 。迄 今 为 止 我 国立...
