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1 管理依据和主要工作12
1 管理依据质量管理的依据大体上分为四类：（一）工程承包合同文件工程施工承包合同文件规定了参加项目建设的各方在质量管理方面的权利与义务，有关各方必须履行在合同中规定的有关质量的承诺
咨询工程师要履行监理合同的相关条款督促有关单位履行合同规定的质量条款
（二）设计文件工程设计规定了工程质量的固有特性，“按图施工”是施工阶段工作的重要原则，因此，经过批准的设计图纸和技术法律规范等设计文件是质量控制的重要依据
承包人和负责监理的咨询工程师要全面熟悉图纸，掌握设计意图和质量要求
（三）法律法规性文件国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规文件
例如：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等
这些是质量管理的基本法规文件
此外还有其他行业，如交通、能源、水利、冶金、化工等政府主管部门，以及省市、自治区的有关主管部门根据行业和地方特点制定、颁发的法规性文件
（四）有关质量检验与控制的专门技术法规性文件 这类文件一般是国家有关部门针对不同行业、不同的质量管理对象而制定的技术法规性文件，包括各种有关的标准、法律规范、规程、规定
技术标准有国际标准、国家标准行业标准、地方标准、企业标准等
它们是建立和维护正常的生产和工作次序应遵守的准则，也是衡量工程、设备、材料质量的尺度
对于大型工程，特别是承揽国外和外资、外贷项目的质量管理，将涉及到国际标准和国外标准或法律规范，承包人、咨询工程师一定要仔细辨识、熟悉、理解，并与国内标准仔细对比，以做好质量控制
2 主要管理工作 工程项目建设涉及到不同的管理单位，如项目业主、项目设计单位、监理单位、项目施工单位、项目咨询单位、设备供货商、调试单位等
质量管理应着眼于整个项目及所有的实施单位，不应拘泥于其中某一过程或某一参加者，参加项目建设的单位
