信息中心行政服务意见为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔20XX〕22号）精神，努力围绕市委、市政府“四大战略”工作中心，加强和创新社会管理，促进服务型政府建设，推动“十二五”经济社会创新转型、科学发展，不断提高我市行政审批管理和服务水平，现就加强行政服务工作提出如下实施意见。一、加强行政服务工作的重要意义和总体要求1.加强行政服务工作的重要意义。加强行政服务工作，对于推动行政管理体制改革、促进服务型政府建设，加强行政权力阳光运行、惩治和预防腐败，加强和创新社会管理、提供快捷高效便民服务，营造良好经济发展环境、保障社会经济科学发展，都具有十分重要的意义。我市自新世纪以来，在中央、省、市党委、政府的坚强领导下，以改革创新、深化提高为主旋律，行政服务工作全面推进，市、县、乡、村四级行政便民服务体系建设发展迅速，实现全覆盖目标；行政审批管理体制不断深化，政府、部门、服务中心、窗口及公众之间互动加强；办事职能归并、办事项目集中，一窗式办事、一站式服务、一条龙审批的运行机制逐步形成，服务群众、企业功能和机制不断完善；审改工作持续推进，审批办事项目有效削减，办事流程不断优化，提速增效、创先争优工作取得显著成效。但是，当前行政服务工作仍存在着不少问题，主要体现在：我市行政服务平台建设与经济社会发展要求还有较大差距，服务质量有待提升；部门职能归并和向服务中心集中项目不彻底；审批和办事流程不够精简高效、监督制约机制不够有力到位；服务职能扩大与队伍力量不足存在矛盾等。对此，各级各部门要高度重视，进一步破解这些问题，大力推动行政服务向更高水平发展。2.加强行政服务工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，着力深化行政审批制度改革；以强化监督管理为抓手，探索建立新的行政审批和服务管理体制机制，进一步完善管理机构，继续削减第1页共6页审批事项，优化办事流程，实施以重点项目为主的联合审批和全程代理；强势推进行政审批职能归并，提高进驻服务中心审批处室和项目集中度；加快电子信息网络建设，构筑网络平台与窗口平台齐头并进格局；着力探索建设市民中心，打造聚集“办事、资讯、互动”三大功能于一体的综合性新平台；加强四级便民服务体系和行政服务分中心的建设和监督管理，实现便民服务广覆盖和均等化，为人民群众提供优质便捷高效廉洁的行政服务。二、以改革创新精神加强行政服务体系建设3.牢固树立全面深入的便民服务理念。以建设服务型政府为导向，强化政府以服务为重点的行政理念，加强和创新社会管理，把方便群众作为行政服务的首要任务，全面开展便民服务工作。以市、县、乡、村四级便民服务体系为依托，做到便民服务横向到边，纵向到底。即以市、县中心平台建设为重点，结合部门服务平台建设，连通各部门的业务系统，形成统一规范的审批服务平台；同时，延伸基层服务网络，从市到村各级都要强化便民服务平台建设，为不同层次、不同区域群众提供更加广泛、更加全面的服务。4.建立相应的组织机构和服务机构。市、县两级设立并增强行政服务中心管理机构，管理机构应使用行政编制，已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。各地要结合政府机构改革，根据行政服务中心职能扩大的实际，加强人员力量，充实基层便民服务指导、审批项目全程代办、分中心监督管理、信息网络建设管理等新增职能岗位。乡、村两级便民服务中心建设和运行作为乡镇政府的重要工作内容，乡镇长为第一责任人，分管领导为具体责任人。村级便民服务中心是集中办理村民事务的服务平台，为村民提供免费代办服务，中心主任原则上由村两委负责人担任。5.进一步明确四级行政（便民）服务中心管理机构职能。市、县行政服务中心管理机构负责政府部门所有行政审批服务项目办理的综合管理监督工作，组织协调、监督服务中心各窗口审批服务事项的办理，指导、监督、考评有关部门单设的分中心（或办事窗口，下同）工作，负责对下级服务中心的第2页共6页指导、考核工作，协调、监管重大投资项...
