核电设备国产化及采购策略-机电论文核电设备国产化及采购策略徐晓强金玮玮（辽宁红沿河核电有限公司，辽宁大连116001 ）【摘要】在政府行政主管部门对核电工程期设备采购提出国产化率要求的背景下，针对核电工程建设期部分设备供应市场竞争不足的现状，以改善市场环境为目标，从行政管理、行业扶持、采购策略等方面论述了核电设备供应市场的培育和采购策略。关键词核电；设备；国产化；采购 1 核电设备供货市场简况我国核电建设有20 多历史，通过中外合作、科技攻关、技术引进等方式，在设计、制造能力方面取得了很大进步，但与国际发达国家的核电制造水平相比，还存在诸多差距。比如：设备设计能力不足、生产管理水平需提高、制造技术不稳定、企业核安全理念不牢固等等[1] 。国家发改委设立国产化率要求，其初衷是增加国内产值，带动民族工业和国民经济发展，提高综合国力，也可为高科技行业的发展和核电站的建设奠定坚实的基础[2] 。同时，核电设备国产化将推动一批相关产业技术升级，有利于提高大型国有企业的管理水平[1] ，并且避免核电站运行期备品备件的供应受制于国外市场，确保在电站全寿期内能够得到安全稳定供应。与此同时，国产化率的要求，也导致部分设备供货市场竞争不足。只有充分引入竞争，打破垄断局面，才能够提高制造厂的积极性和生产效率，确保合同执行的进度和质量目标的实现。针对当前核电设备供应市场情况，应从优化国产化率指标的设置方案、扶持相关企业加入市场竞争和分散采购三方面强化供方市场竞争。 2 优化国产化率指标设置方案就国家发改委而言，应该在充分调研已颁发设备制造许可资质厂家产能的情况下，结合在建核电机组数量的统计信息和设备的市场需求情况，针对不同种类的设备设置不同的国产化率指标。 2010年，中国在建核电机组数为27 个[3] 。从核电建设进程来看，各个在建工程的开工、装料、运行等关键进度里程碑中，均需按照核安全法规的要求向核安全主管部门汇报并得到批准，需获取建造许可证、装料许可证、运行许可证，整个工程进程均在政府核安全监管之下开展。核安全主管部门也同时掌握着所有设备制造厂的设备制造进展信息。若国家发改委和核安全主管部门建立数据共享机制，对国内核电设备供应市场的供需数据进行分析判断，并分门别类设置不同的国产化率指标，将有利于缓解设备供应市场受制于国产化率要求的局面。针对国内垄断的或无足够产能接订单的设备制造厂，可对该厂所生产的设备设置较低...
