1 公共管理学 一 、 填 空 题 1、 公 共 管 理 学 ， 简 单 地 说 ， 就 是 研 究 公 共 部 门 管 理 过 程 及 其 规 律 的 科 学 ， 主 要 是 研 究 公 共 部 门 如 何高 效 率 地 为 社 会 提 供 公 共 服 务 和 公 共 产 品 的 科 学 。 2、 公 共 管 理 作 为 一 个 新 的 时 期 ， 与 公 共 行 政 时 期 的 主 要 区 别 在 于 ： 不 仅 关 注 政 府 运 行 ， 也 关 注 其他 公 共 管 理 主 体 的 活 动 及 其 与 外 部 环 境 的 关 系 。 3、 新 公 共 管 理 的 核 心 思 想 是 ： 把 私 人 部 门 的 管 理 手 段 和 市 场 激 励 结 构 引 入 公 共 部 门 和 公 共 服 务 之中 ， 改 变 政 府 与 社 会 的 关 系 ， 最 终 以 新 的 公 共 管 理 模 式 取 代 传 统 的 官 僚 制 模 式 。 4、 市 场 失 灵 是 指 由 于 内 在 功 能 性 缺 陷 和 外 部 条 件 缺 陷 引 起 的 ， 市 场 机 制 在 资 源 配 置 的 某 些 领 域 运 作不 灵 ， 即 只 靠 自 由 市 场 机 制 达 不 到 资 源 的 最 优 配 置 。 5、 政 府 参 与 资 源 配 置 的 理 由 是 市 场 在 实 现 资 源 配 置 方 面 的 不 完 善 。 6、 如 果 我 们 将 政 府 视 为 一 个 企 业 或 事 业 单 位 ， 公 共 管 理 者 便 是 公 司 经 理 人 。 7、 非 营 利 组 织 提 供 各 式 服 务 或 从 事 各 种 活 动 的 原 动 力 ， 可 以 追 溯 到 一 种 基 本 的 意 识 型 态 ， 意 即 促 成社 会 上 每 一 个 人 生 活 品 质 的 最 高 水 平 。 8、 自 政 府 产 生 以 来 ， 政 府 能 力 始 终 是 判 断 政 府 优 劣 的 重 要 标 准 之 一 。 9、 公 共 组 织 结 构 ， 就 是 公 共 组 织 的 构 成 要 素 及 其 组 合 方 式 。 最 重 要 的 是 纵 向 和 横 向 结 构 。 10、 组 织 层 次 与 管 理 幅 度 是 公 共 组 织 结 构 的 两 个 基 本 范 畴 ， 二 者 共 ...
