1 附件2: 劳 动 能 力 鉴 定 标 准修 订 说 明 劳 动 能 力 鉴 定 标 准 修 订 办 公 室 2012-11-22日 根据人力资源和社会保障部《关于做好劳动能力鉴定标准修订工作》的通知精神，上海市劳动能力鉴定中心配合劳动能力鉴定标准修订专家工作组完成了工伤《劳动能力鉴定标准》（修订稿）起草工作，现就有关情况汇报如下： 一、标准修订的主要目标及方式 本次劳动能力鉴定标准修订是在保持现行标准基本框架不变的基础上，对各地在实践中反映集中的、普遍的、突出的“问题”条款进行适当的修订和完善，修订工作是本着以人为本、统筹协调、公平公正为原则，以精简、实用、提高可操作性为导向，以努力减少标准执行中的矛盾和争议为目标，按“小修”而不是“大改”的总体要求进行，力求使劳动能力鉴定标准更加科学规范合理，以推动工伤保险制度的进一步完善。 本次劳动能力鉴定标准修订工作是在人社部工伤司的具体指导下开展的。修订办公室在上海、浙江、江苏等2 地多次召开标准修订征询意见座谈会；组织了二次由各系统的医学专家、卫生部、全国总工会代表和鉴定管理部门人员参加的标准修订初稿论证研讨会；修订过程中收到全国 26个省、市通过书面或电话或电子文档提出的修订建议和意见，修订办公室对各地所提的修订意见进行了认真研究论证，并对标准修订初稿进行修改。 为保证新修订的工伤鉴定标准与国家最新版（GB.T 1.1 2009）标准制定要求在表述和格式上一致，修订办公室还专门走访了上海市质量技术监督局标准化处和上海市标准化研究院。很多修订建议和意见已采纳，还有些修订意见或因目前条件不成熟或因各地认识不一致等原因暂时不宜采纳，所有暂未采纳的修订意见都将作为资料储备供下次修订时参考。 随着社会和医学科学的不断进步，任何标准都很难做到尽善尽美，我们在工伤鉴定实践中还会遇到许多新情况新问题，鉴定标准还需与时俱进开展更进一步的修订完善。 二、标准修订的主要内容 （一）相应等级增加“分级原则”的表述 “分级原则”是制定各致残等级的主要技术依据，是标准的重要组成部分，“分级原则”臵于等级头条可大大丰富标准的内涵，提高标准的权威性解读，使鉴定专家对致残等级标准有个整体认识，减少错综复杂的伤情在等级3 鉴定时无对应条款可依的矛盾，特别是对复合性损伤的处理，在具体条款不能穷尽所有伤情的情况下，“分级原则”的全面指导性和普适性特点能为鉴定专家全面分析、综合考虑...
