下载后可任意编辑新公共管理档案监管分析 作为人类活动的客观记录，原始记载着历史进展过程中的真实面貌，具有较高的信用等级，因此成为最具公信力的信息资源。档案管理沿袭以国家为主的管理模式，过分强调国家机构档案保管利用而忽视民众的档案需求，随着档案社会性的不断普及，群众依靠档案维护自身合法利益的意识不断提高，政府提供档案服务的能力亟待加强。随着新公共管理运动的进展，政府部门不断从管理型政府向服务型政府过渡，档案部门积极探究提升档案公共服务能力的途径。如何有效地对档案中介机构予以监管，引导其为档案事业进展发挥其应有的作用值得探讨。 1 档案中介机构存在和进展的社会基础 档案中介机构一般是指根据法律规定设立为立档单位提供档案专业服务的社会法人。人们所说的档案管理专业服务主要包括其对文件或档案进行管理的各种方式，涵盖收集、鉴定、整理、保管、编目等，也涉及档案咨询、人员培训等更高层次服务，可以说其可以在国家法律规定下的除了仅能由国家档案部门行使的其他所有相关的档案事务。正因为其服务的内容涉及方面甚广，为其进展奠定了良好的基础： 1．1 日益增多的档案服务需求 随着社会经济的进步，社会对档案保管的意识得到不断地提高，档案的外部环境也得以优化，档案整理的需求量日益增多。不仅各个立档单位都要整理文书档案，像重点建设项目的工程档案、重大活动档案均得到高度重视，纸质档案数字化等多种需求促使档案市场更为宽阔。档案中介机构借助有效整合档案人才、档案技术设备和档案用品等提供高质档案服务得到市场认可，有效地为其奠定了进展的市场需求。 1．2 档案服务专业化提供存在可能 档案中介服务不仅是一种简单的整理工作，而是具备档案整理、开发、咨询为一体的复合型服务，难以轻易被复制取代。各立档单位也难以全面快速地掌握档案管理的核心，为了档案的法律规范整理只能交由给经过国家档案行政1下载后可任意编辑部门认证或考核过确实有资质的档案中介机构提供服务。 1．3 有效承接国家档案部门职能转变后剥离的服务 国家档案部门作为档案事业的“领头羊”，事无巨细地从事档案具体事务的管理和指导，终究容易受“人少事多”的限制，难以做到档案服务的面面俱到。档案中介机构能够提供高效法律规范的服务，使档案部门同意剥离出非行政职能由档案中介机构由其代为行使，仅在宏观上把控其质量和指导，实现政府精简高效的办事原则。 2 档案中介机构参加档案事务存在的...
