关于落实北京市加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划的意见VIP专享VIP免费

北京市通州区人民政府文件通政发〔2008〕49号北京市通州区人民政府关于落实北京市加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划的意见各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：为贯彻落实北京市《加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划》，进一步加快我区循环经济发展，促进经济结构调整和经济发展方式转变，确保完成节能减排目标，特制定本意见。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕我区“十一五”时期节能减－1－排目标，以提高能源资源利用效率和减少污染物排放为核心，以结构调整、技术进步为动力，坚持资源开发与节约并重，大力发展循环经济，全面改善环境质量和生态环境，加快建设资源节约型和环境友好型城市，促进我区经济、社会与资源、环境的协调发展。二、2008年总体目标资源节约指标：单位地区生产总值（GDP）能耗下降5%。环境友好指标：化学需氧量（COD）排放量下降0.65%；二氧化硫（SO2）排放量下降3.63%。三、重点实施六大工程（一）产业结构调整工程。根据我区的功能定位，坚持“优化提高一产，二三产业并重，突出发展现代服务业”的产业发展思路，大力培育特色突出、结构合理的产业支撑体系，全面推动产业结构优化升级。大力发展文化创意、高端商务、现代物流等主导产业，继续建设和完善宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、通州新城金融服务园区、物流基地的道路、市政等基础设施和配套服务设施，促进现代服务业加快发展。坚决实施“三高”企业关停并转，加快退出一批不符合功能定位的劣势企业，完成3家市重点高耗能、高耗水、高污染企业的退出。（二）环境建设工程。－2－按照市里统一部署，完成环境建设任务。认真落实《第十四阶段控制大气污染措施》，确保空气质量完成市里下达的指标任务。完成加油站、油罐车和储油库油气回收治理。积极做好污染源普查工作。实施区级监控中心建设，实现对全区重点污染源的自动监测。加大水生态环境建设力度，加快推进河东再生水厂建设前期工作，启动北运河水质改善工程。加快生态景观工程建设，实施京津城际铁路、京津二通道、机场南线和机场二通道绿化工程、第二道绿化隔离地区绿化工程和平原治沙工程，推进万亩滨河森林公园建设工程。（三）大型公建和高耗能行业节能工程。坚持循环经济发展理念，大力推进住宅和公共建筑节能，做好重点高耗能行业的节能工艺改造，推动企业实行清洁生产。在部分商场超市和宾馆饭店引入合同能源管理模式，实施节能改造试点。开展5万平方米普通公建节能改造，完成4000平方米城镇住宅节能改造。开展3家企业清洁生产审核，完成化学原料药行业的审核工作。同时，加强政府引导和资金投入力度，积极推广绿色照明工程。（四）可再生能源示范工程。鼓励可再生能源的开发利用，大力推广可再生能源利用技术，提高资源利用效率。重点实施一批太阳能利用工程，建设阳光校园工程7所、太阳能公共浴室工程67处。推进一批生物质能利用－3－工程，建设秸秆气化集中供气工程5处。合理开发利用地热资源并扩大应用领域，在适宜地区推广热泵供暖技术。（五）水资源节约工程。扩大再生水利用范围，使再生水逐步成为农业灌溉、河流生态等的主要水源，完成新河灌区再生水利用（四期）工程，有效灌溉面积达10万亩。建设市东南郊水网工程。继续实施坑、塘雨洪利用工程。大力发展节水型农业，新发展农业节水灌溉面积8000亩。加强节水管理，进一步提高节水器具的普及率，学校、医院、商场、机关等单位的公共浴室逐步采用智能节水控制系统。（六）资源综合利用工程。强化资源综合利用企业认定管理，提高固体废弃物综合利用水平。推进煤矸石在市政道路建设中的利用和尾矿砂在混凝土的应用。启动再生资源回收体系建设，确保有照经营回收站点实现100%规范化管理，坚决取缔无照经营回收站点。加快建设一批生活垃圾处理设施，完成梨园垃圾中转站建设，实施六环路以内所有非正规垃圾场整治工程，建成重点镇垃圾转运站。四、保障措施（一）加强组织领导和协调。各单位、各部门要切实加强对加快发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型城市各项工作的领导，并把...