关于开展银行业缓解企业“融资贵”情况的报告2014年7月23日，李克强总理召开国务院常务会议，专题研究并确定了十大具体措施，以缓解当前企业融资成本高的问题。为调查了解××农商行前期在切实降低企业尤其是小微企业融资成本方面所做的工作及成效，开展本次调查研究，现就有关情况报告如下。一、前期××农商行在缓解企业融资贵问题上所取得的进展（一）当前企业融资成本的总体情况及评价。一是截至2014年7月末，各项存款余额为46.19亿元，比年初增加4.26亿元。各项贷款余额为23.48亿元，比年初增加2.02亿元。存贷比例为50.83%，贷款增长率为9.41%。中小企业贷款5.75亿元，比年初增加1.35亿元，增长率为30.68%。二是截至2014年7月末，企业在银行的融资成本情况，相比2013年同期的变化情况。至2014年7月末，企业在信用社的融资成本约为10%，主要是贷款利息支出，平均利率为10%左右，企业在我信用社除利息支出外，无任何费用。相对于2013年同期，下降了约2%。主要是我社按贷款市场定价机制，对企业在我联社的存款、贷款利息支出、合作年限等贡献度、忠诚度等进行综合定价，贷款利率平均降了2%左右。三是截至2014年7月末，各地企业的社会融资及融资成本情况，相比2013年同期的变化情况。据粗步了解，截止2014年7月末，企业的社会融资成本约为18%-24%，与去年同期基本持平，主要是企业经营利润下降，经营在低谷徘徊，社会融资需求减少，加之我们农商行在贷款的办贷效率，企业贷款需求的满足度等基本能满足企业的需求，故社会融资需求减少，社会融资成本没有升高。四是截至2014年7月末，企业融资中涉及的各部门收费的总体情况，相比2013年同期的变化情况。据调查，截至2014年7月末，企业融资中涉及的各部门收费主要有查档费约40元一笔，房屋登记费住房80元一套，非住宅550元一件，国土使用权抵押登记费500元一宗，机械设备抵押在工商部门登记费约500元一件，评估费主要客户根据需要与相应评估公司协商确定。与去年同期比，评估费与上年持平。我们××农商行与相关职能部门就小微企业贷款评估费、过户费、登记费进行过多次协商，目前来看，由于收费问题敏感，没有取得实际成效。（二）监管部门和银行业机构在降低企业融资成本方面所开展的工作。主要包括但以下六个方面：一是银行监管部门在引导和推动银行业机构降低企业融资成本方面出台的政策、具体措施银监会2012年出台了关于银行业整治不规范经营问题的通知，1着重从四个方面入手，开展银行业不规范经营整治工作。一是抓源头。组织银行业金融机构从制度、程序、行为等方面入手，全面开展自查自纠。要求合理制定年度经营计划和绩效考核办法，整治不切实际的快增长、高指标问题，校正经营导向，从源头上杜绝各级机构、网点及员工的不规范经营冲动。全面梳理业务流程和相关内部管理制度，严格区分贷款融资和各项收费业务的不同营销、定价程序，从产品开发、功能设计、收益测算等环节进行充分论证，防止自定价目和层层加价。二是抓重点。要求各级监管部门和银行业金融机构突出重点，抓住实质，紧扣金融消费者意见大、社会反映强烈、严重危害银行业声誉的问题，重点对存贷款和服务收费两大领域存在的问题逐项排查，深入整治，抓出成效。三是抓公开。法人银行要按照名录管理、统一定价、公开透明的原则，统一制定服务收费价目名录，在网站上统一公布或印制手册发布。各分支机构要严格执行总行制定的收费项目和标准，并按要求做好收费项目的公布，让金融消费者心中有本“明白账”。四是抓监督。要求各银行业机构指定部门和人员负责服务收费管理和投诉处置，进一步健全举报和投诉机制，及时掌握分支机构违规收费行为。对于违规行为要严肃追究相关人员责任，促进各项制度的落实。银监局要求，各银行业金融机构要将不规范经营行为的专项治理作为当前工作的重中之重，切实加强组织领导，早研究、早布置、早落实。从总行到各级分支机构要层层实行行长（经理）负责制，由专门部门牵头负责，确保专项治理取得实效。各级监管部门将开展明察暗访，加大对不规范经营的查处2力度，做到发现一起，查处一起，保持专项治理的高压态势，以促进银行业的合规...
